Hôm qua (16-7), tại phiên chất vấn của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội, các đại biểu đã đặt ra những câu hỏi khá gay gắt về vấn đề quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn. Lĩnh vực này dường như càng bức xúc trong thời điểm các cháu học sinh chuẩn bị vào lớp 1 sẽ phải học trong những lớp có tới 70-80 em...

Thiếu trường học ở nội thành và đô thị mới

Nhiều đại biểu đề nghị thành phố cho biết vì sao có tình trạng quá tải tại các trường công lập và giải pháp khắc phục thế nào? 

Phó chủ tịch UBND thành phố Ngô Thị Thanh Hằng giải thích: Nhiều phường trong nội thành quỹ đất chật hẹp, khó tìm được quỹ đất để xây dựng trường học. Các sở, ngành và UBND quận phối hợp chưa chặt chẽ trong việc phát hiện quỹ đất trống, đất để hoang hóa, sử dụng sai mục đích phải thu hồi, đất các cơ sở sản xuất di dời ra khỏi nội thành theo Chỉ thị 15/CT-UB để xây dựng trường. Về phía thành phố, thiếu sót là chưa kiểm tra, đôn đốc, giám sát quyết liệt. Để khắc phục, thành phố đã giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, quận, huyện xây dựng quy hoạch mạng lưới trường học đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, xác định rõ địa điểm xây dựng trường công lập, ngoài công lập và công bố công khai. Dự kiến hoàn thành trong năm 2010. Trước mắt, thực hiện phân tuyến hợp lý cho các em học sinh được vào học ở các trường giáp ranh với địa bàn cư trú; đảm bảo chỗ học cho học sinh đúng tuyến. 

Đại biểu HĐND thành phố Hà Nội chất vấn thành viên UBND thành phố. Ảnh: Hà Nội mới

Theo đại biểu Đào Xuân Dương, không chỉ nội thành mà tại các khu đô thị mới cũng rất thiếu trường. Phó chủ tịch Ngô Thị Thanh Hằng thừa nhận đúng là nhiều khu đô thị mới và khu tái định cư trên địa bàn chưa có hoặc thiếu trường học ở cả 3 cấp. Thành phố đang cho rà soát lại để điều chỉnh. Đối với gần 100 khu đô thị đang được triển khai xây dựng trên địa bàn, đã tập trung đôn đốc việc triển khai đầu tư xây dựng đồng bộ các công trình hạ tầng xã hội, trong đó phải đặc biệt chú ý tới mạng lưới trường học.

Đại biểu Lê Quang Nhuệ cho rằng, việc rà soát mạng lưới trường học quá chậm vì cách đây 2 năm đã nói là đang rà soát. Lại có ý kiến đặt vấn đề là năm 2003, tỷ lệ sinh tăng đột biến, báo trước tình trạng quá tải của năm học 2009-2010 này, tại sao thành phố không có sự chủ động chuẩn bị... Trước những bức xúc của đại biểu, Phó chủ tịch Ngô Thị Thanh Hằng xin nhận thiếu sót trong trách nhiệm quản lý của thành phố.

381 dự án chậm triển khai

Trả lời câu hỏi của một số đại biểu về việc tiếp nhận, quản lý đất đai nông trường, trạm trại và có hay không tình trạng để hoang hóa, cho thuê bất hợp pháp, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Vũ Văn Hậu cho biết: Có 25 tổ chức đang quản lý, sử dụng 10.115,885ha đất nông, lâm trường, trạm trại trước đây, tập trung ở các huyện Ba Vì, Sóc Sơn, Chương Mỹ, thị xã Sơn Tây. Trong đó 16 tổ chức thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý, Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch quản lý 1 tổ chức và 8 tổ chức còn lại do UBND thành phố Hà Nội quản lý. Đến nay thành phố chưa tiếp nhận hồ sơ quản lý đất đai của các tổ chức thuộc các bộ, ngành Trung ương quản lý. Với các tổ chức thuộc thành phố thì đã tiếp nhận 3 nông trường và một lâm trường. Một số tổ chức có hiện tượng sử dụng sai mục đích, để đất hoang hóa, bị lấn chiếm. Thành phố sẽ chỉ đạo giải quyết dứt điểm từng trường hợp cụ thể theo quy định của pháp luật.

Nhiều đại biểu đề nghị làm rõ trách nhiệm trong việc có nhiều dự án treo trên địa bàn. Theo Phó chủ tịch UBND thành phố Vũ Hồng Khanh, trên địa bàn có 381 dự án chậm triển khai với tổng diện tích 4.055ha đất, chiếm 12,5% trong tổng số 3.401 dự án được giao và cho thuê đất từ tháng 1-2003 đến 12-2008. Trách nhiệm trước hết thuộc về chủ đầu tư, đã không nghiêm túc chấp hành pháp luật đất đai và các quy định hành chính. Việc lựa chọn các chủ đầu tư yếu về năng lực tài chính, kinh nghiệm thuộc trách nhiệm của cơ quan tham mưu, thẩm định. Chính quyền địa phương từ quận, huyện, thị xã đến phường, xã, thị trấn chậm phát hiện các vi phạm; xử lý chưa nghiêm, không dứt điểm từ đầu. Trách nhiệm các sở, ngành chưa thực hiện tốt công tác hậu kiểm...

Dự án đường vành đai 3: Thành phố không báo cáo sai với Chính phủ

Trả lời câu hỏi của đại biểu Vũ Đức Tân về một số vấn đề liên quan đến  việc giải phóng mặt bằng xây dựng đường vành đai 3, Phó chủ tịch UBND thành phố Vũ Hồng Khanh cho rằng: Dự án xây dựng giai đoạn 1 đoạn Mai Dịch - Pháp Vân thuộc đường vành đai 3 Hà Nội được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 597/QĐ-TTg ngày 16-5-2001 do Bộ Giao thông-Vận tải là chủ đầu tư. Đoạn qua địa bàn quận Cầu Giấy, quận Hoàng Mai, huyện Từ Liêm và huyện Thanh Trì đã cơ bản hoàn thành. Đoạn qua địa bàn quận Thanh Xuân, cho đến nay, đã tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư xong cho 1.267 hộ gia đình và tổ chức sử dụng đất. Hiện nay còn 200 hộ nằm trong phạm vi nút giao thông Thanh Xuân, UBND quận Thanh Xuân đã phê duyệt xong 181 phương án và đang mời các hộ dân lên để chi trả tiền bồi thường; còn lại 19 phương án đang tiếp tục hoàn thiện hồ sơ để phê duyệt.

Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến dự án xây dựng đường vành đai 3 và nút giao thông Thanh Xuân thuộc địa bàn quận Thanh Xuân đã được UBND thành phố và Bộ Giao thông-Vận tải thường xuyên quan tâm chỉ đạo sát sao, quyết liệt. Đồng chí Chủ tịch UBND thành phố đã chủ trì hội nghị tiếp đại diện các hộ dân có đơn và chỉ đạo giải quyết các nội dung khiếu nại, tố cáo. Các đồng chí Phó chủ tịch UBND thành phố phụ trách lĩnh vực liên quan đã nhiều lần trực tiếp kiểm tra thực địa và tiếp xúc, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của các công dân có đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị tại khu vực thực hiện dự án. UBND thành phố thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông-Vận tải và các bộ, ngành Trung ương trong việc triển khai các biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, ưu tiên tập trung giải quyết dứt điểm các nội dung khiếu nại, tố cáo của công dân để đẩy nhanh tiến độ thi công dự án; đồng thời thường xuyên báo cáo kết quả, hạn chế, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo giải quyết các khó khăn, vướng mắc.

Ngày 18-5-2009, UBND thành phố có văn bản số 69/BC-UBND báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình thực hiện dự án xây dựng đường vành đai 3 và nút giao thông Thanh Xuân, trong đó có nội dung “Đề nghị Thủ tướng Chính phủ giao Thanh tra Chính phủ thành lập tổ công tác liên ngành để thanh tra, kết luận các vấn đề liên quan nội dung khiếu nại của công dân”. Ngày 22-5-2009, Văn phòng Chính phủ có văn bản số 164/TB-VPCP thông báo kết luận chỉ đạo của Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải: “Trên cơ sở chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh quy hoạch nút giao Thanh Xuân (văn bản số 3781/VPCP-KTN ngày 9-6-2008), Bộ trưởng Bộ Giao thông-Vận tải đã có Quyết định điều chỉnh Dự án và Thiết kế kỹ thuật nút giao Thanh Xuân là đúng thẩm quyền và đúng quy định của pháp luật”.

Căn cứ thẩm quyền và nội dung đơn khiếu nại, tố cáo của các công dân, UBND thành phố đã chỉ đạo phân loại và giao cho các cơ quan, đơn vị chức năng tiến hành kiểm tra, kết luận theo đúng qui định của Luật. Cụ thể: Thanh tra thành phố thanh tra việc tổ chức cưỡng chế đối với 15 hộ dân phường Thanh Xuân Trung vào tháng 4-2007 theo quy định của pháp luật thanh tra; Sở Quy hoạch Kiến trúc kiểm tra, kết luận nội dung đơn của công dân tố cáo về việc cố ý làm sai lệch quy hoạch của dự án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp cùng Ban quản lý dự án Thăng Long kiểm tra, làm rõ nội dung đơn của công dân tố cáo về việc thu hồi diện tích đất để thực hiện dự án vượt quá 9,3ha so với nhu cầu sử dụng đất của chủ đầu tư; Ban chỉ đạo Giải phóng mặt bằng thành phố kiểm tra, kết luận về quy trình tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các đơn thư kiến nghị của dân có liên quan đến phương án bồi thường, áp dụng chính sách giải phóng mặt bằng của thành phố mà UBND quận Thanh Xuân và Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận Thanh Xuân đã và đang áp dụng đối dự án xây dựng đường vành đai 3 và nút giao thông Thanh Xuân; UBND quận Thanh Xuân kiểm tra, xác minh kết luận theo thẩm quyền đơn của công dân đối với nội dung tố cáo các cơ quan chức năng quận Thanh Xuân cố tình không giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; cung cấp thông tin sai sự thật cho các cơ quan chức năng về quy hoạch, mốc giới, thu hồi đất; đe dọa người có đơn khiếu nại, tố cáo; kiểm tra, xác minh theo đơn và ý kiến phản ánh bằng văn bản của các công dân liên quan đến việc xác nhận nguồn gốc đất của UBND phường, trả lời công dân theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo.

Thanh tra và các sở, ngành của thành phố, UBND quận Thanh Xuân đã thực hiện xong các nội dung nhiệm vụ được giao và đã báo cáo cụ thể bằng văn bản với UBND thành phố. Căn cứ kết quả kiểm tra, xác minh, kết luận của các đơn vị được giao nhiệm vụ, UBND thành phố đã ký ban hành Thông báo Kết luận giải quyết đơn tố cáo của một số hộ dân về việc cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất, giải phóng mặt bằng đối với 15 hộ dân phường Thanh Xuân Trung; đồng thời lãnh đạo UBND thành phố đã nhiều lần trực tiếp nghe, chỉ đạo hoàn chỉnh kết luận để ban hành thông báo kết quả xác minh đối với 3 nội dung tố cáo của một số công dân: Cố ý làm sai lệch quy hoạch của dự án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; thu hồi diện tích đất để thực hiện dự án vượt quá 9,3ha so với nhu cầu sử dụng đất của chủ đầu tư; quy trình tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư áp dụng đối dự án xây dựng đường vành đai 3 và nút giao thông Thanh Xuân.

Phó chủ tịch UBND thành phố Vũ Hồng Khanh khẳng định: Không có chuyện UBND thành phố chưa bao giờ hỏi tới người dân, chưa bao giờ thanh tra thực sự và báo cáo sai với Chính phủ hoặc vẫn ra những văn bản có nội dung trái với thực tế, trái pháp luật, cố tình không giải quyết vấn đề. Việc chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chức năng liên quan của thành phố giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được thực hiện theo đúng qui định của pháp luật. Căn cứ các văn bản trả lời giải quyết khiếu nại, tố cáo của UBND thành phố, công dân có đơn thư nếu không đồng ý sẽ có quyền thực hiện tiếp việc khiếu nại, tố cáo của mình theo đúng qui định của Luật Khiếu nại, tố cáo.

HẠNH NGUYÊN