Ngày 23-2-2009, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 21/2009/NĐ-CP quy định thêm nhiều chính sách đãi ngộ mới đối với sĩ quan thôi phục vụ tại ngũ; sĩ quan tại ngũ hy sinh, từ trần; sĩ quan tại ngũ chuyển sang quân nhân chuyên nghiệp hoặc công chức quốc phòng. Đây là vấn đề mà nhiều bạn đọc của Báo Quân đội nhân dân quan tâm.

Sĩ quan nghỉ hưu trước hạn tuổi được hưởng thêm trợ cấp

Đại tá Trần Văn Minh, Phó cục trưởng Cục Chính sách (Tổng cục Chính trị) cho biết, Nghị định số 21/2009/NĐ-CP (Nghị định 21) quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam về chế độ, chính sách. Dự thảo Nghị định do Bộ Quốc phòng chuẩn bị và Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã chỉ đạo Cục Chính sách (Tổng cục Chính trị) soạn thảo dự thảo Nghị định này trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các cơ quan chức năng, bảo đảm phù hợp với các văn bản pháp luật hiện hành và thực tiễn cuộc sống. Nghị định có 14 điều quy định về chế độ, chính sách đối với sĩ quan thôi phục vụ tại ngũ; sĩ quan tại ngũ hy sinh, từ trần; sĩ quan tại ngũ chuyển sang quân nhân chuyên nghiệp hoặc công chức quốc phòng.

Đại tá Trần Quốc Dũng, Trưởng phòng Nghiên cứu kế hoạch tổng hợp (Cục Chính sách) khẳng định: Nghị định 21 thay thế Nghị định số 04/2001/NĐ-CP (Nghị định 04) ngày 16-1-2001 của Chính phủ; so với Nghị định 04, Nghị định 21 có rất nhiều điểm mới, thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước ta đối với sĩ quan. Đặc biệt là chế độ chính sách đối với sĩ quan nghỉ hưu trước hạn tuổi cao nhất theo cấp bậc quân hàm (quy định tại Điều 13 Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt ). Nếu sĩ quan thuộc diện dôi dư do thay đổi tổ chức, biên chế theo quyết định của cấp có thẩm quyền hoặc sĩ quan hết hạn tuổi giữ chức vụ chỉ huy, quản lý đơn vị mà quân đội không còn nhu cầu bố trí, sử dụng thì ngoài lương hưu còn được hưởng chế độ trợ cấp một lần gồm 3 tháng tiền lương cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi và 5 tháng tiền lương cho 20 năm đầu công tác, từ năm thứ 21 trở đi, cứ mỗi năm công tác được trợ cấp bằng 1/2 tháng tiền lương.

Cán bộ, chiến sĩ Bộ chỉ huy quân sự Quảng Bình giúp đỡ nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai.

Đại tá Trần Quốc Dũng dẫn ví dụ: Do không có nhu cầu bố trí, sử dụng, Thiếu tá Nguyễn Văn A đã có 26 năm công tác trong quân đội phải nghỉ hưu ở tuổi 46 (trước hạn tuổi cao nhất của cấp Thiếu tá là 2 năm). Khi nghỉ hưu, Thiếu tá Nguyễn Văn A sẽ được hưởng thêm các khoản trợ cấp là: 6 tháng tiền lương cho 2 năm nghỉ hưu trước tuổi, 5 tháng tiền lương cho hai mươi năm đầu công tác và 3 tháng tiền lương cho 6 năm công tác tiếp theo.

Sĩ quan chuyển ngành có thêm nhiều cơ hội để lựa chọn

Đại tá Trần Quốc Dũng phân tích: So với Nghị định 04, quy định trong Nghị định 21 sẽ tạo thêm nhiều cơ hội cho sĩ quan chuyển ngành lựa chọn, phù hợp với thực tiễn kinh tế-xã hội của đất nước.

Nghị định 21 quy định: Sĩ quan chuyển ngành được tuyển dụng vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị sự nghiệp của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội hưởng lương từ ngân sách nhà nước thì được ưu tiên bố trí việc làm phù hợp với ngành nghề chuyên môn; được miễn thi tuyển nếu chuyển ngành về cơ quan, đơn vị cũ hoặc chuyển ngành theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; được ưu tiên cộng thêm điểm vào kết quả khi thi tuyển công chức; được xếp lương phù hợp với công việc mới đảm nhiệm (được bảo lưu hệ số chênh lệch giữa hệ số lương sĩ quan với hệ số lương mới trong thời gian tối thiểu 18 tháng)...

Sĩ quan chuyển ngành sang các cơ quan, đơn vị hưởng lương từ ngân sách Nhà nước sau đó chuyển sang cơ quan, đơn vị không hưởng lương từ ngân sách Nhà nước, khi nghỉ hưu, tính lương hưu được cộng thêm khoản phụ cấp thâm niên theo thời gian phục vụ tại ngũ của sĩ quan tại thời điểm chuyển ngành được chuyển đổi theo chế độ tiền lương quy định tại thời điểm nghỉ hưu.

Sĩ quan đã chuyển ngành do nhu cầu của quân đội, được cấp có thẩm quyền điều động trở lại phục vụ quân đội thì thời gian chuyển ngành được tính vào thời gian công tác liên tục để xét thăng cấp bậc quân hàm hoặc nâng lương và thâm niên công tác.

Sĩ quan chuyển sang làm việc tại doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị không hưởng ngân sách Nhà nước được hưởng trợ cấp phục viên một lần và chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Chính sách mới được thực hiện từ ngày 1-7-2008

Đại tá Trần Văn Minh, Phó cục trưởng Cục Chính sách cho biết: Nghị định 21 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10-4-2009, nhưng các chế độ, chính sách quy định tại Nghị định này được thực hiện kể từ ngày 1-7-2008 (ngày Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam có hiệu lực thi hành). Các chế độ, chính sách đối với sĩ quan quy định tại Nghị định 21 được áp dụng thực hiện đối với quân nhân chuyên nghiệp thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam. Riêng hạn tuổi cao nhất của quân nhân chuyên nghiệp được thực hiện theo Điều 7 của Nghị định số 18/2007/NĐ-CP của Chính phủ về quân nhân chuyên nghiệp.

Ngoài chính sách mới đối với sĩ quan nghỉ hưu, chuyển ngành, Nghị định 21 còn có một số quy định mới về chế độ, chính sách đối với sĩ quan tại ngũ hy sinh, từ trần; sĩ quan tại ngũ nghỉ theo chế độ bệnh binh, sĩ quan tại ngũ chuyển sang quân nhân chuyên nghiệp hoặc công chức quốc phòng. Nếu sĩ quan tại ngũ từ trần thì thân nhân của sĩ quan được hưởng chế độ theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và được hưởng trợ cấp 1 lần, cứ mỗi năm công tác được trợ cấp bằng 1 tháng tiền lương của sĩ quan trước khi từ trần. Trường hợp sĩ quan tại ngũ hy sinh thì ngoài chế độ trên, thân nhân còn được hưởng chế độ theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng.

Theo Nghị định 21, sĩ quan thôi phục vụ tại ngũ nghỉ theo chế độ bệnh binh sẽ được hưởng chế độ bệnh binh theo pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng, đồng thời được hưởng chế độ Bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.

Đại tá Trần Văn Minh cho biết thêm: Chính phủ đã giao cho Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính soạn thảo Thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định 21. Hiện tại các cơ quan chức năng đang khẩn trương chuẩn bị để sớm ban hành Thông tư này.

Bài và ảnh: ĐỖ PHÚ THỌ