Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV dự kiến diễn ra từ ngày 20-10-2016
QĐND Online - Tiếp tục chương trình làm việc, sáng 15-9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV.
Thứ Năm, 15/09/2016, 16:26
Theo dõi Báo Quân đội nhân dân trên
Tiếp tục miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2020
QĐND Online - Tiếp tục chương trình làm việc sáng 15-9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 55/2010/QH12 về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp. Sau khi thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng tình với Tờ trình của Chính phủ với thời hạn miễn thuế cho các đối tượng được bổ sung từ ngày 1-1-2017 đến hết ngày 31-12-2020.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết: Sau 5 năm triển khai Nghị quyết số 55/2010/QH12 ngày 24-11-2010 về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp, tổng diện tích đất nông nghiệp được miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp là khoảng gần 7 triệu ha, chiếm 68% tổng diện tích đất chịu thuế sử dụng đất nông nghiệp. Tổng số đối tượng được miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp là hơn 12 triệu người. Tổng số thuế sử dụng đất nông nghiệp được miễn, giảm là gần 7 tỷ đồng.
Tổng diện tích đất nông nghiệp còn phải nộp thuế sử dụng đất nông nghiệp là khoảng 98.918 ha, chiếm 0,97% tổng diện tích đất chịu thuế sử dụng đất nông nghiệp.
Để khuyến khích tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; góp phần chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, đẩy nhanh ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ trong sản xuất đạt năng suất, chất lượng cao, Chính phủ cũng đã có đề nghị cụ thể để bổ sung miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết ngày 31-12-2020.
Nội dung đề xuất bổ sung miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp, gồm: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp vượt hạn mức đất nông nghiệp: Phải nộp 50% số thuế ghi thu đối với diện tích đất nông nghiệp vượt hạn mức giao đất nông nghiệp và phải nộp 100% số thuế ghi thu đối với diện tích đất nông nghiệp vượt hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp. Tổ chức (trừ đơn vị vũ trang nhân dân) sử dụng đất nông nghiệp: Phải nộp 50% số thuế ghi thu hằng năm trong trường hợp trực tiếp sử dụng đất nông nghiệp được Nhà nước giao để sản xuất nông nghiệp; phải nộp 100% số thuế sử dụng đất nông nghiệp trong trường hợp không trực tiếp sử dụng đất nông nghiệp được Nhà nước giao để sản xuất nông nghiệp. Đơn vị vũ trang nhân dân được Nhà nước giao quản lý, sử dụng đất nông nghiệp: Phải nộp 50% số thuế ghi thu hàng năm đối với diện tích đất nông nghiệp được Nhà nước giao.
Ảnh minh họa: TTXVN.
Chính phủ đánh giá với việc bổ sung miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp như trên, mức tác động giảm thu ngân sách nhà nước là không lớn, nhưng đây lại là giải pháp để góp phần khuyến khích các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả sử dụng đất trong sản xuất nông nghiệp, từ đó giúp nông dân cải thiện đời sống, có thêm vốn tái đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp; đồng thời góp phần thúc đẩy quá trình tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo định hướng của Đảng và Nhà nước, nhất là trong việc thúc đẩy sản xuất hàng hóa quy mô lớn, hiệu quả, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh của các mặt hàng nông sản Việt Nam trên thị trường.
Qua thảo luận, các ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội tán thành với đề nghị của Chính phủ về sự cần thiết bổ sung đối tượng miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp nhằm thể chế hóa đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về chính sách nông nghiệp, nông thôn, nông dân; góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn theo hướng hiện đại hóa; giảm bớt khó khăn cho người nông dân, giảm chi phí quản lý hành chính, khuyến khích đầu tư, thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết, đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban nhất trí với Tờ trình của Chính phủ và cho rằng, việc miễn toàn bộ số thuế phải nộp cho các hộ gia đình, cá nhân, sẽ tạo tâm lý đồng thuận trong nhân dân, góp phần “khoan thư sức dân”, khuyến khích tích tụ ruộng đất, sản xuất cánh đồng mẫu lớn, tạo động lực mạnh mẽ để thực hiện chính sách “tam nông” của Đảng và Nhà nước.
Ông Võ Trọng Việt, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội cũng đồng ý với Tờ trình của Chính phủ vì cho rằng, thu nhập của nông dân rất thấp, giá thành sản phẩm bấp bênh ảnh hưởng trực tiếp đời sống người dân nên việc có chính sách ưu đãi là điều rất tốt.
Cũng đồng tình về nội dung này, Phó chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ cho rằng, điều này sẽ góp phần động viên nhân dân lao động sản xuất. Tuy nhiên, Phó chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ đề nghị Chính phủ cần có đánh giá thêm về hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp của đối tượng này, bởi lẽ, “hiện nay có tình trạng phổ biến là, nhiều hộ gia đình khó khăn đã cho thuê, mượn, bán đất đi rồi lại làm thuê trên chính mảnh ruộng của mình. Do đó, Chính phủ cần có đánh giá, tổ chức lại để việc sản xuất của người dân hiệu quả hơn.”
Phó chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ cũng đề nghị rà soát, nghiên cứu thêm, nhất là đất nông, lâm trường. “Thực tế có việc sử dụng sai mục đích, chuyển nhượng trái phép gây lãng phí nguồn lực nhà nước, trục lợi. Diện tích đất này rất lớn, nếu không quản lý được mà còn tiếp tục miễn, giảm sẽ tạo ra kẽ hở lớn trong quản lý đất đai. Chính phủ cần có khảo sát đánh giá thực trạng để xem có nên tiếp tục miễn, giảm cho đối tượng này hay không”, Phó chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ đề xuất.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh lại lưu ý tới các đối tượng được miễn, giảm không chỉ là nông dân mà tất cả những người sử dụng đất nông nghiệp đều thuộc đối tượng được hưởng chính sách. “Có hiện tượng đối tượng miễn, giảm thuế nhưng lại bỏ hoang đất đai. Do vậy, cần cân nhắc lại những hộ, cá nhân nào được hưởng chính sách này; đồng thời phải có chế tài xử lý việc lợi dụng chính sách mà để đất bỏ hoang”, ông Vũ Hồng Thanh đặt vấn đề.
Đồng quan điểm này, Phó chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cũng cho rằng, người sản xuất nông nghiệp không hẳn là nông dân vì chúng ta đang quy hoạch phát triển sản xuất, thu hút đầu tư nên cần nghiên cứu thêm về đối tượng được hưởng chính sách. Phó chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị cần đánh giá lại việc áp dụng hiệu quả đến đâu việc miễn, giảm thuế; đồng thời nên có chế tài xử lý bỏ đất hoang hóa, sử dụng đất sai mục đích, làm sao để bảo đảm sử dụng đất đai có hiệu quả.
NGUYỄN THẢO
banbientap
Ý kiến bạn đọc
0 bình luận