QĐND - Kết quả khảo sát về tai nạn thương tích Việt Nam năm 2010 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) phối hợp với Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc (UNICEF), Tổ chức Y tế thế giới (WHO), Trường Đại học Y tế công cộng tiến hành và thống kê tử vong của ngành y tế trong vòng 5 năm trở lại đây cho thấy, đuối nước là 1 trong 5 nguyên nhân hàng đầu trong số các nguyên nhân gây tử vong ở trẻ em.

Theo thống kê chưa đầy đủ, trung bình hằng năm trong giai đoạn 2005-2010, đã có khoảng 3.500 trẻ em chết vì nguyên nhân này. Việt Nam là nước có tỷ lệ tử vong do đuối nước cao nhất trong khu vực. Tỷ suất do đuối nước ở trẻ em Việt Nam cao gấp 10 lần các nước đang phát triển. Tình hình đuối nước ở trẻ em vẫn chưa giảm, đặc biệt gia tăng vào những dịp hè và vào mùa mưa bão.

Có nhiều nguyên nhân gây đuối nước ở trẻ em và một trong những nguyên nhân chính là thiếu sự giám sát của người lớn. Nhiều trường hợp trẻ em bị rơi xuống sông, ao, hồ, giếng hay bể nước chỉ vì sự thiếu quan sát của cha mẹ, người giữ trẻ trong khoảng thời gian ngắn do bận làm việc khác. Đối với nhóm học sinh ở lứa tuổi tiểu học, hầu hết các em không có được sự giám sát thường xuyên của người lớn, đặc biệt trong kỳ nghỉ hè, vì cha mẹ các em còn bận đi làm. Ngoài ra, trẻ em còn bị chết đuối tại các bãi biển, khu vui chơi giải trí, bể bơi mà nguyên nhân chủ yếu là thiếu sự giám sát của người lớn. Nhiều cuộc khảo sát cho thấy, hầu hết trẻ em bị đuối nước là do không biết bơi, nhưng các em lại rất hay chơi đùa gần khu vực ao, hồ, sông, suối.

Theo ông Nguyễn Trọng An, Phó cục trưởng Cục Bảo vệ chăm sóc trẻ em (LĐ-TB&XH) thì văn bản pháp luật của Việt Nam về lĩnh vực này còn thiếu các điều khoản quyết định xử phạt đối với những hành vi gây đuối nước ở trẻ em. Bên cạnh đó, chế tài xử lý những hành vi gây tai nạn, chết ở trẻ em do đuối nước chưa được quy định cụ thể. Ví dụ, thời gian gần đây, ở nhiều thành phố lớn, số trẻ tử vong vì đuối nước tại các hố nước ở công trường xây dựng gia tăng nhưng chúng ta vẫn chưa có các quy định cụ thể về xử phạt như thế nào? Ai là người chịu trách nhiệm chính?

Để phòng đuối nước cho trẻ, việc đầu tiên và quan trọng nhất là dạy trẻ biết bơi. Tuy nhiên, hiện công tác này còn tồn tại nhiều bất cập. Theo ông Nguyễn Trọng An, "Chương trình dạy bơi cho trẻ trong nhà trường chưa được triển khai rộng tại các địa phương. Các cán bộ thể dục, thể thao trong trường học chưa được tập huấn kỹ năng dạy bơi cho trẻ. Bên cạnh đó, nhiều trường không đủ điều kiện, cơ sở vật chất dạy bơi cho trẻ tiểu học". Chính vì vậy, các địa phương cần đẩy mạnh hoạt động truyền thông giáo dục nâng cao kiến thức, nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về phòng, chống đuối nước trẻ em cũng như tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các quy định về an toàn phòng, chống đuối nước tại cộng đồng; đầu tư ngân sách địa phương và kế hoạch để xây dựng các bể bơi, hồ bơi đơn giản cho trẻ.

HẢI ANH