Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng chủ trì phiên họp UBTVQH

Hôm qua, 19-10, Ủy ban Thường vụ (UBTV) Quốc hội khóa XII đã kết thúc phiên họp thứ ba. Các nội dung được đề cập là cho ý kiến về dự án Pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển, biểu quyết thông qua Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh thi hành án phạt tù và cho ý kiến về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XII cũng như về dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XII và năm 2008.

Giao thẩm quyền cho Tòa án nhân dân cấp tỉnh

Buổi sáng, UBTV Quốc hội cho ý kiến về Pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển. Theo quy định tại khoản 1 Điều 36 của Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 1990: “Trong trường hợp cần thiết, để đảm bảo cho việc giải quyết các tranh chấp đã được thụ lý, Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và đơn vị hành chính tương đương có quyền bắt giữ tàu biển”. Nhưng, đơn vị yêu cầu bắt giữ tàu biển để đảm bảo giải quyết khiếu nại hàng hải không thuộc thẩm quyền của Tòa án, mà việc khởi kiện và thụ lý vụ án tại Tòa đòi hỏi phải có một khoảng thời gian nhất định, trong khi việc bắt giữ tàu biển phải cần nhanh chóng. Với lý do trên, việc ban hành văn bản pháp luật về bắt giữ tàu biển là rất cần thiết.

Thảo luận về pháp lệnh, đa số đại biểu tán thành với qui định tại Điều 4 của Dự thảo Pháp lệnh thủ tục bắt giữ tàu biển là Tòa án nhân dân cấp tỉnh nơi có cảng biển mà con tàu đang đậu có yêu cầu bị bắt giữ. Qui định này cũng phù hợp với Điều 40 Bộ luật Hàng hải “Bắt giữ tàu biển là việc không cho phép tàu biển di chuyển hoặc hạn chế tàu biển di chuyển bằng quyết định của toà án...”. Vì vậy, giao thẩm quyền quyết định bắt giữ tàu biển cho Tòa án nhân dân cấp tỉnh là phù hợp. Các đại biểu cũng yêu cầu làm rõ cơ sở để qui định mức lệ phí 5.000.000 đồng/tàu khi người yêu cầu bắt giữ tàu biển phải nộp lệ phí và tòa án chỉ thụ lý đơn sau khi người yêu cầu bắt giữ tàu biển đã nộp lệ phí bắt giữ tàu biển. Nhiều đại biểu đồng tình với qui định thời hạn bắt giữ tàu biển là 30 ngày.

Cũng trong buổi sáng, UBTV Quốc hội đã biểu quyết thông qua Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh thi hành án phạt tù. Theo đó, những nội dung sẽ được sửa đổi, bổ sung gồm: Quy định chấp hành hình phạt tù tại trại tạm giam; phân loại trại giam; chế độ ăn, mặc, lao động; chế độ đối với người đang chấp hành hình phạt tù chết trong trại giam; thủ tục khiếu nại, tố cáo.

Đề nghị truyền hình trực tiếp phiên thảo luận về phòng, chống tham nhũng

Buổi chiều, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Trần Đình Đàn đọc tờ trình về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XII. Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh của Quốc hội Lê Quang Bình đề nghị nên truyền hình trực tiếp phiên thảo luận về báo cáo của Chính phủ về phòng, chống tham nhũng vì đây là vấn đề được đông đảo nhân dân đặc biệt quan tâm. Trong khi đó, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Hà Văn Hiền đề nghị cần có cơ chế xác định trách nhiệm của các đại biểu Quốc hội trong việc tự nghiên cứu các báo cáo, tài liệu được gửi đến để nâng cao chất lượng làm việc của Quốc hội. “Có quá nhiều báo cáo gửi đại biểu tự nghiên cứu, không được thảo luận, trong đó có nhiều vấn đề mang tính thời sự, gây nhiều bức xúc trong dư luận. Quốc hội khóa mới cần nghe Chính phủ báo cáo và thảo luận, có ý kiến. Do đó, đề nghị bố trí nhiều thời gian để các đại biểu thảo luận ở tổ”, ông Hiền nhấn mạnh.

Một số đại biểu kiến nghị giảm nửa ngày chất vấn và trả lời chất vấn, vì nhiều đại biểu Quốc hội và thành viên Chính phủ nhiệm kỳ này mới nhận nhiệm vụ, chưa quen với hoạt động chất vấn. Đồng thời nên dành thời gian thỏa đáng cho từ 5 đến 6 Bộ trưởng, người đứng đầu các cơ quan nhà nước trả lời những vấn đề nổi cộm, bức xúc nhất, ví dụ như giám sát việc đền bù, giải phóng mặt bằng. “Đề nghị Quốc hội cần công khai báo cáo giám sát về việc đền bù, giải phóng mặt bằng để công luận được biết, vì đây là vấn đề bức xúc được đông đảo cử tri và đại biểu Quốc hội rất quan tâm, “nóng” hơn cả chuyên đề giám sát việc chấp hành pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Trần Đình Đàn phát biểu.

Cũng trong chiều 19-10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục cho ý kiến về dự kiến Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XII và năm 2008. Dự kiến, nội dung giám sát của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XII sẽ tập trung vào các lĩnh vực: Tiến độ thực hiện, chất lượng thi công, hiệu quả kinh tế-xã hội của các công trình quan trọng quốc gia; việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội và các mặt theo Nghị quyết nhiệm vụ mà Quốc hội đã đề ra; việc thực hiện pháp luật về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển khoa học công nghệ, xử lý ô nhiễm môi trường, phát triển giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển...

THU TRANG