Ông Phùng Minh Mỡ

Ông Phùng Minh Mỡ, Giám đốc Dự án đã có cuộc trao đổi với phóng viên Báo Đầu tư xung quanh dự án trên.
Dự án kéo dài 245 km và được thực hiện trên địa bàn 5 tỉnh, thành phố với lượng vốn đầu tư rất lớn. Ông hình dung thế nào về khối lượng công việc phải thực hiện?
Trong giai đoạn I, Dự án có quy mô 4 làn đường cho xe cơ giới, với chiều dài 124 km (đoạn Nội Bài - Yên Bái); đoạn còn lại có 2 làn xe cơ giới, nhưng nền đường sẽ được xây dựng cho 4 làn xe đối với các đoạn đào và nửa đào nửa đắp. Trên tuyến có 4 hầm (1.640 m) và 153 cầu, trong đó 2 cầu lớn vượt sông Lô và sông Hồng. Khối lượng đào đắp khoảng 58 triệu m3, hệ thống đường gom, cống chui dân sinh; 10 nút giao liên thông và các công trình phục vụ khai thác, như trung tâm điều hành, trạm thu phí, hạt quản lý và các khu dịch vụ dọc tuyến.

Toàn bộ công việc được ấn định trong thời gian 4 năm. Đây có phải là sức ép rất lớn đối với Ban điều hành?
Không phải đến giờ chúng tôi mới triển khai, mà công tác chuẩn bị đã được thực hiện từ lâu rồi, chẳng hạn phần thiết kế kỹ thuật (TKKT) được thực hiện từ tháng 1/2007, đến nay, công tác khảo sát đã cơ bản hoàn thiện và đến tháng 1/2008 sẽ hoàn thành TKKT. Dự kiến, công tác sơ tuyển nhà thầu sẽ được thực hiện trong tháng này và việc xây lắp sẽ được thực hiện vào khoảng tháng 8/2008. Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng như vậy, thời hạn hoàn thành vào năm 2012 là hoàn toàn có thể thực hiện được.

Theo quy định tại Văn bản số 1665/TTg-CN của Thủ tướng Chính phủ, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) do các địa phương đảm nhiệm, trong khi chỉ đạo công tác thi công lại do Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc (VEC) đảm nhiệm. Có khó khăn gì từ mô hình đó không, thưa ông?
Từ trước đến giờ, chưa công trình nào không vướng mắc vào công đoạn này, việc chia tách thành các dự án riêng biệt theo hướng các bên chủ động công việc của mình và chủ đầu tư sẽ chuyển tiền cho địa phương và phối hợp cùng địa phương tháo gỡ khó khăn. Thực sự chúng tôi rất lo lắng về vấn đề này và hy vọng vào sự quan tâm của chính quyền các địa phương nhằm đáp ứng tiến độ. Kế hoạch GPMB đã được Bộ Giao thông - Vận tải thông qua và chuẩn bị trình các tiểu dự án GPMB để tháng 12/2007 cắm mốc và tháng 1/2008 sẽ bắt đầu triển khai. Khó có thể nói trước điều gì về công tác này, bởi Dự án sẽ phụ thuộc rất nhiều vào nỗ lực của các địa phương.

Tại dự án này, vốn xây lắp được vay từ Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), trong khi vốn cho công tác GPMB là nguồn trái phiếu chính phủ, có nghĩa là Dự án thực sự... chưa có đồng vốn nào?
Chúng tôi đã hoàn thành đàm phán với ADB từ ngày 8/11/2007 và nguồn vốn đã sẵn sàng, trong khi việc phát hành trái phiếu sẽ sớm được thực hiện để phục vụ công tác GPMB. Vì vậy, có thể nói, vốn cho Dự án đã chuẩn bị xong, vấn đề chỉ là làm thế nào để đưa ra các kế hoạch huy động vốn đạt hiệu quả cao nhất mà thôi.

Đối với các dự án khác, phần vốn cho GPMB được cấp từ ngân sách, trong khi với dự án này, các ông phải chịu cả lãi suất cho phần vốn đó. Ông thấy vấn đề này thế nào?
Với suất đầu tư như vậy cộng với cơ chế huy động vốn thời gian thu phí, mức thu phí, chúng tôi cho rằng, Dự án có tính khả thi. Tuy nhiên, dự án nào cũng có rủi ro. Điều quan trọng là khả năng thông thương tại cửa khẩu và mức thu phí nhằm thu hút phương tiện tham gia sử dụng đường. Những nỗ lực từ những cải cách hành chính của Việt Nam trong công tác xuất nhập khẩu sẽ là một tín hiệu tốt đối với việc thu hút phương tiện quá cảnh trên đường này.