Chính quyền đô thị với cách tổ chức bộ máy đặc thù sẽ cho một đô thị ngăn nắp hơn. (ảnh chụp mô hình khu đô thị mới Thủ Thiêm: PC)

Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương đầu tiên trong cả nước triển khai thí điểm mô hình “Chính quyền đô thị”, dự kiến sẽ thực hiện từ năm 2009.

Đây được coi là bước đột phá mạnh mẽ và toàn diện về cải cách hành chính ở Thành phố Hồ Chí Minh. Khi mô hình được triển khai, bộ máy chính quyền và cơ quan chức năng thành phố sẽ giảm theo hướng tinh gọn, tập trung. Một số cấp trung gian như: HĐND cấp phường, quận sẽ không còn. Các sở, ban, ngành sẽ được sắp xếp lại theo hướng liên ngành, đa chức năng... Người dân kỳ vọng, sau khi có “Chính quyền đô thị”, những phiền hà về thủ tục hành chính, yếu kém về công tác quản lý nhà nước tồn tại lâu nay sẽ được khắc phục, bộ máy chính quyền sẽ bớt cồng kềnh, hoạt động hiệu quả hơn. Với quyền lực được tập trung cao nhất, UBND thành phố có thể điều hành và giải quyết các vấn đề về quản lý kinh tế, văn hóa, xã hội... một cách nhanh gọn nhất.

Đổi mới phương thức quản lý xã hội phù hợp với xu thế thời đại là một tất yếu khách quan. Tuy nhiên, từ ý tưởng đến hiện thực vẫn còn một khoảng cách. Theo cách nói của một số chuyên gia, sự chuyển đổi từ cơ cấu hành chính hiện hành đến “Chính quyền đô thị” là cách “cởi bỏ chiếc áo đã quá chật” để thay bằng một “chiếc áo mới” phù hợp hơn. Hiểu như thế, cũng có thể bàn rằng, cơ chế do con người sinh ra, nên mọi sự chuyển đổi đều phải xuất phát từ con người. Muốn có một “Chính quyền đô thị” thực sự, cần phải có những con người vận hành đủ trình độ với phẩm chất công bộc. Đổi mới tư duy, nâng cao trình độ, phẩm chất, năng lực, đặc biệt là thái độ phục vụ, văn hóa giao tiếp với người dân... thực sự là một thách thức lớn của lãnh đạo các cấp ở thành phố.

Hiệu quả “Chính quyền đô thị” đạt đến đâu là do chính những con người vận hành nó. Không thể áp dụng một cách máy móc cách làm của các nước khác, nên việc thể nghiệm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm của mô hình “Chính quyền đô thị” là cần thiết. Trong quá trình thể nghiệm, nảy sinh những khó khăn, bất cập là điều khó tránh. Vậy nên, bên cạnh việc tập trung xây dựng, hoàn thiện đề án, vấn đề cốt lõi là chuẩn bị thật tốt đội ngũ cán bộ, đúng như cổ nhân đã dạy “Học cày trước khi tậu trâu”. Bên cạnh đó cần phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền làm cho người dân hiểu rõ về “Chính quyền đô thị” ngay từ bây giờ để có được những góp ý và đồng thuận cao của toàn xã hội. Có như vậy thì khi triển khai cơ chế mới, guồng máy lãnh đạo mới vận hành suôn sẻ, hạn chế sai sót, đáp ứng tốt nhất quyền lợi của nhân dân.

PHAN TÙNG SƠN