Ông Quynh dẫn chứng một trường hợp người dân đến gửi đơn phản ảnh về việc bị thu hồi đất. Đọc nội dung thì đơn đó phải là đơn khiếu nại, trong khi người dân chưa hiểu về các văn bản pháp luật thì lại đề là đơn kiến nghị. Ông Quynh đã hướng dẫn người dân chuyển sang đơn khiếu nại gửi đến chủ tịch UBND huyện. Trong thụ lý đơn thư thì kiến nghị và khiếu nại sẽ có quy trình, cách thức giải quyết khác nhau. Trên thực tế, nếu quá trình phân loại không đúng sẽ khiến đơn thư phải chuyển lòng vòng, mất nhiều thời gian, khó cho khâu giải quyết mà đôi khi còn làm cho bức xúc của người dân bị đẩy lên cao.

Cán bộ tiếp công dân không chỉ đòi hỏi phẩm chất, năng lực tốt mà cần có kinh nghiệm để giải quyết vấn đề một cách "có lý, có tình", nhằm tháo gỡ khó khăn, giảm búc xúc của công dân. Ảnh: TTXVN

Công dân có đơn thư gửi đến chính quyền các cấp là chuyện bình thường, xuất phát từ những vấn đề phát sinh trong thực tế. Theo đó, việc TCD và giải quyết các công việc của dân là trách nhiệm của các cơ quan Nhà nước, của các cấp, các ngành, các đơn vị. Điều này cũng được quy định rất rõ trong hệ thống luật pháp mà cụ thể nhất là Luật TCD, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo… Những năm qua, hoạt động TCD từng bước được coi trọng, dù vậy, trên thực tế, vẫn còn nhiều hạn chế trong công tác này. Tình trạng người đứng đầu không thực hiện TCD theo quy định của luật; chất lượng TCD chưa tốt, còn có nơi, có chỗ tiến hành TCD hình thức. Trong mối quan hệ biện chứng, nếu việc TCD không tốt sẽ là một trong những nguyên nhân khiến đơn thư khiếu nại, tố cáo gia tăng; đơn thư vượt cấp, phức tạp, kéo dài.

Qua những đợt thanh tra, kiểm tra hoạt động TCD của Thanh tra Chính phủ và các cơ quan chức năng cho thấy, hầu hết những nơi bị thanh tra, kiểm tra đều không thực hiện đúng chế độ công tác này. Nhiều địa phương, người đứng đầu chưa quan tâm, không thực hiện đúng quy định về TCD. Có những giám đốc sở, ngành nhiều năm không TCD. Ở một số địa phương, người đứng đầu không TCD theo quy định mà ủy quyền, giao cấp phó, cấp dưới tiến hành. Việc làm này không chỉ vi phạm Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật TCD mà người được ủy quyền không đủ thẩm quyền hoặc không có chức năng để giải quyết các kiến nghị, phản ảnh, khiếu nại, tố cáo của công dân. Cũng không hiếm tình trạng có những cán bộ TCD với thái độ hách dịch, cửa quyền, khiến người dân càng bức xúc.

Từ kinh nghiệm ở những cơ quan, ban, ngành, địa phương làm tốt cho thấy, việc TCD phải luôn được coi trọng, nó thực sự đúng với quan điểm của Đảng, Nhà nước về gần dân, trọng dân và truyền thống “lấy dân làm gốc” của dân tộc ta. Cán bộ TCD không chỉ đòi hỏi phẩm chất, năng lực tốt mà cần có kinh nghiệm để giải quyết vấn đề một cách "có lý, có tình", nhằm tháo gỡ khó khăn, giảm búc xúc của công dân. Muốn thế, cán bộ TCD phải thực sự quan tâm, lắng nghe, chia sẻ những bức xúc của người dân mới giải quyết được vấn đề. Hoạt động TCD là một chế độ đã được quy định rõ trong hệ thống pháp luật. Bởi vậy, các cơ quan công quyền, nhất là người đứng đầu phải tuân thủ nghiêm các chế độ quy định. Các cơ quan có chức năng giám sát cần thực hiện nghiêm việc thanh tra, kiểm tra trách nhiệm và xử lý nghiêm những vi phạm trong thực hiện chế độ công tác này. Có như vậy, hoạt động TCD mới thực sự được coi trọng, trở thành nền nếp, thể hiện đúng bản chất Nhà nước xã hội chủ nghĩa: Của dân, do dân, vì dân.

NGUYỄN HÀ MY