Liên tiếp trong nhiều tháng qua, hơn 110 hộ dân thuộc nhà C1 tập thể Thành Công, quận Ba Đình, Hà Nội gửi đơn kêu cứu đi khắp các cấp phản ánh về việc chủ đầu tư là Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 1 (CIENCO1) - Bộ Giao thông-Vận tải đã “phớt lờ” chính sách của Nhà nước trong quá trình thực hiện xây dựng lại chung cư cũ, nói với người dân một đằng nhưng thực hiện một nẻo. Đặc biệt,  không bảo đảm quyền lợi cho hộ dân khi thực hiện tái định cư tại chỗ.

Nhà C1 ngày 24-6-2009, về cơ bản đã được phá dỡ xong.

Nhà C1 được liệt vào danh sách một trong 12 tòa nhà cao tầng nguy hiểm, cấp độ D, cấp độ nguy hiểm nhất của Hà Nội. Nghĩa là nó có thể sụp, đổ bất cứ lúc nào và trở thành nỗi ám ảnh, lo lắng của 110 hộ dân sống tại đây. Trận mưa lũ lịch sử tháng 11-2008, khiến cho tòa nhà này “mủn” ra. Tường nhà nứt toác, bong mảng như vết thương bị lở loét, bị nhiễm trùng. Lan can chỉ còn trơ lại thanh sắt, phần vữa còn lại đã bung hết. Để bảo đảm an toàn tính mạng cho người dân, UBND thành phố Hà Nội đã quyết định di dời các hộ gia đình đang sinh sống tại nhà C1 tới tạm cư tại chung cư NO6, khu 5,03 ha phường Dịch Vọng, Cầu Giấy. Sau khi các hộ dân di dời khỏi nhà C1 được nhiều tháng, nhà C1 đã có chủ đầu tư và được khởi công từ cuối tháng 4-2009. Song không hiểu vì lý do gì đến nay chưa có một cơ quan, đơn vị nào trực tiếp họp bàn với hộ dân về việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư. Các hộ dân chỉ nhận được một “Tờ trình” xin phê duyệt cơ chế tái định cư, tạm cư và hỗ trợ di dời để thực hiện dự án phá dỡ và xây mới nhà nguy hiểm C1 Thành Công, tại phường Thành Công, quận Ba Đình do ông Trần Đức Thắng, Giám đốc Công ty cổ phần đầu tư xây dựng (thuộc CIENCO1) ký gửi UBND quận Ba Đình. Cùng với “Tờ trình” là phiếu góp ý kiến đề nghị hộ dân cho ý kiến rồi gửi lại Công ty. Tờ trình ngày 1-4-2009, ghi rõ là xin phê duyệt... để thực hiện phá dỡ và xây mới nhà nguy hiểm, thế nhưng, trước ngày có “Tờ trình” thì nhà C1 đã phá dỡ xong. Liệu đây có phải là hành vi “tiền trảm, hậu tấu”?

Bà Chi, đại diện các hộ dân nhà C1 bức xúc nói: “Chúng tôi chấp nhận ra đi, nhưng phải có quy định rõ ràng, quyền lợi sau khi quay về nhà cũ thế nào. CIENCO1 đã phớt lờ chính sách của Nhà nước trong quá trình thực hiện xây dựng lại chung cư cũ. Các hộ dân tự nguyện di dời, nhưng bên chủ đầu tư không tổ chức họp với dân để thỏa thuận về các điều kiện như: Diện tích căn hộ, số căn hộ trên hộ khẩu, thiết kế... trong tòa nhà tương lai, cũng như các chính sách hỗ trợ khác. Sau khi các hộ dân di dời được hơn sáu tháng, ngày 29-4-2009, chủ đầu tư mới gửi thông báo đến các hộ dân kèm tờ trình số 341 và phiếu góp ý tới các hộ dân, yêu cầu “các hộ gia đình gửi lại phiếu xin ý kiến cho đại diện của chủ đầu tư trước ngày 16-5-2009; nếu quá thời hạn trên, các hộ không tham gia ý kiến thì được hiểu là đồng ý với các nội dung của tờ trình.

Khi người dân đến nộp hồ sơ, nộp phiếu góp ý thì chỉ biết người nhận là ông Trịnh Quang Tiến, không rõ chức danh, làm ở cơ quan nào của công ty. Giấy nhận phiếu không có dấu của CIENCO1. Sau gần 20 ngày nộp phiếu góp ý, người dân không hề nhận được hồi âm. Một số người đến gặp đại diện CIENCO1 để hỏi thì được trả lời: “Anh Tiến không phải là người của đơn vị. Vậy, anh Tiến là người ở đâu?

Hơn nữa, theo tờ trình của CIENCO1, các chủ sử dụng từ tầng 1 đến tầng 5 nhà C1 cũ được bố trí tái định cư tại căn hộ mới từ tầng 2 đến tầng 7 của nhà C1 mới, diện tích bằng 1,3 diện tích của căn hộ cũ và không phải trả tiền. Tuy nhiên, phần diện tích của các gia đình trước kia chỉ từ 30 đến 40m² nên nếu tính như vậy, hệ số sử dụng tăng thêm cũng không đáng kể…

Nhà C1 Thành Công do Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 1 (CIENCO1) trích từ ngân sách Nhà nước xây dựng từ những năm 70 của thế kỷ trước, đầu năm 1980 đã bị lún do xây dựng trên nền địa chất yếu. Năm 1980, CIENCO1 có thực hiện gia cố lại móng. Chỉ một lần duy nhất đó, CIENCO1 có trách nhiệm với nhà C1, sau đó, nhà xuống cấp đến mức cảnh báo cấp nguy hiểm, nhưng không hề có động thái gì, mặc cho các hộ dân tự sửa chữa. Chủ tịch công đoàn Công ty ông Đào Xuân Dụ giải thích với người dân rằng: Chưa có quyết định phê duyệt của thành phố, chưa có phương án trả lời của cấp có chính quyền nên công ty chưa báo lại với hộ dân. Thế nhưng, khi đại diện của người dân chất vấn chủ đầu tư thì nhận được trả lời: Có phê duyệt mới làm chứ. Vậy, ai đúng, ai sai? Thành phố đã cho phép chủ đầu tư thực hiện xây dựng công trình sao không công khai với dân?

Đề nghị UBND TP Hà Nội và các cơ quan chức năng sớm vào cuộc làm rõ những  điểm còn nghi vấn trong việc đầu tư xây dựng lại nhà C1, bảo đảm quyền lợi của người dân. Bên cạnh đó, xem xét và xử lý những sai phạm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện dự án.

Bài và ảnh: HOÀI DƯƠNG