Ngày 27-10-2008, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg về thực hiện chế độ đối với quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước có dưới 20 năm công tác trong quân đội đã phục viên, xuất ngũ về địa phương. Theo đó, đối tượng áp dụng là quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhập ngũ từ 30-4-1975 trở về trước, có dưới 20 năm công tác trong quân đội đã phục viên, xuất ngũ về địa phương, hiện không thuộc diện hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động hoặc chế độ bệnh binh hằng tháng (đủ 15 năm trở lên được trợ cấp hằng tháng; dưới 15 năm và những người đã từ trần được trợ cấp một lần).

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện tại các địa phương đã nảy sinh một số vấn đề cần được làm rõ. Cụ thể là, gần đây Báo Quân đội nhân dân nhận được một số ý kiến của bạn đọc gửi về Tòa soạn phản ánh, thực tế đang diễn ra ở địa phương mình. Ví dụ, ý kiến của một bạn đọc ở huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang cho biết: Tại điểm a, khoản 1 Công văn số 776/CS-NC của Cục Chính sách hướng dẫn về việc thực hiện Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg đã nêu: "Các đối tượng quy định tại khoản 1, mục 1, Thông tư liên tịch số 144/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC hưởng phụ cấp, trợ cấp một lần hoặc hằng tháng như: Trợ cấp thương tật của thương binh (kể cả thương binh 81% trở lên đang điều dưỡng ở trại), trợ cấp đối với thân nhân liệt sĩ; phụ cấp ưu đãi đối với anh hùng; phụ cấp, trợ cấp đối với người hoạt động cách mạng trước Cách mạng Tháng Tám năm 1945; trợ cấp tù đày; trợ cấp người có công giúp đỡ cách mạng; trợ cấp người bị nhiễm chất độc hóa học; trợ cấp tai nạn lao động hằng tháng; trợ cấp tham gia kháng chiến và người hưởng trợ cấp mất sức lao động, bệnh binh hằng tháng nhưng nay đã bị cắt vẫn được hưởng chế độ theo quy định tại Quyết định 142/2008/QĐ-TTg".

Hiện nay, ở huyện Yên Sơn, có hai cách, hiểu khác nhau. Ý kiến thứ nhất: Tất cả các đối tượng đã nêu tại điểm a, khoản 1 Công văn số 776/CS-NC của Cục Chính sách đến nay đã bị cắt, mới được hưởng theo quy định tại Quyết định 142/2008/QĐ-TTg. Ý kiến thứ hai: Các đối tượng đang được hưởng chế độ trợ cấp thương tật của thương binh, trợ cấp đối với thân nhân liệt sĩ; phụ cấp ưu đãi đối với anh hùng; phụ cấp, trợ cấp đối với người hoạt động cách mạng trước Cách mạng Tháng Tám năm 1945; trợ cấp tù đày; trợ cấp người có công giúp đỡ cách mạng; trợ cấp người bị nhiễm chất độc hóa học; trợ cấp tai nạn lao động hằng tháng; trợ cấp tham gia kháng chiến không bị cắt vẫn được hưởng. Riêng hai đối tượng trợ cấp mất sức lao động, bệnh binh hằng tháng nhưng nay đã bị cắt thì được hưởng chế độ theo quy định tại Quyết định 142/2008/QĐ-TTg.

Để có cơ sở pháp lý trả lời bạn đọc, chúng tôi đã trao đổi với các cơ quan chức năng thuộc Cục Chính sách, Tổng cục Chính trị. Theo giải thích của các cơ quan chức năng, Quyết định 142/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên tịch số 144/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC đã nêu rất cụ thể về đối tượng được thụ hưởng theo Quyết định 142/2008/QĐ-TTg. Cụ thể là, các đối tượng đang được hưởng chế độ trợ cấp thương tật của thương binh, trợ cấp đối với thân nhân liệt sĩ; phụ cấp ưu đãi đối với anh hùng; phụ cấp, trợ cấp đối với người hoạt động cách mạng trước Cách mạng Tháng Tám năm 1945; trợ cấp tù đày; trợ cấp người có công giúp đỡ cách mạng; trợ cấp người bị nhiễm chất độc hóa học; trợ cấp tai nạn lao động hằng tháng; trợ cấp tham gia kháng chiến hiện đang hưởng chế độ trên vẫn được hưởng (chế độ trợ cấp theo Quyết định 142 của Thủ tướng Chính phủ-PV). Riêng hai đối tượng trợ cấp mất sức lao động, bệnh binh hằng tháng nhưng nay đã bị cắt thì nay được hưởng chế độ theo quy định lại Quyết định 142/2008-QĐ-TTg.

Quyết định 142/2008/QĐ-TTg, là chính sách lớn, có ý nghĩa chính trị, xã hội sâu sắc của Đảng và Nhà nước nhằm ghi nhận công lao của cán bộ, chiến sĩ tham gia kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; góp phần tăng cường an sinh xã hội, ổn định tình hình chính trị-xã hội ở các địa phương. Các địa phương cần bám chắc nội dung của Quyết định 142/2008/QĐ-TTg; Thông tư liên tịch số 144/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC và Công văn số 776/CS-NC của Cục Chính sách để thực hiện. Đây chính là cơ sở pháp lý quan trọng giúp cơ sở thực hiện đúng chính sách của Nhà nước và bảo đảm quyền lợi cho các đối tượng được thụ hưởng chính sách này.

HOÀNG LONG