QĐND - Đến công tác tại huyện đảo Cô Tô, chúng tôi được nghe nhiều ý kiến phản ánh bất cập về thực hiện chế độ phụ cấp thu hút đối với cán bộ, công chức và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang (LLVT) công tác trên huyện đảo này. Phải chăng, việc xác định địa giới hành chính, khu vực của các cơ quan chức năng còn chưa sát với thực tế...?

Trải qua nhiều lần tách nhập vào các huyện của tỉnh Quảng Ninh, đến ngày 23-3-1994, Chính phủ ban hành Nghị định số 28/CP/1994/NĐ-CP tách huyện Cẩm Phả thành hai huyện Vân Đồn và Cô Tô, trong đó huyện Cô Tô có 3 đơn vị hành chính: Thị trấn Cô Tô, xã Đồng Tiến và xã Thanh Lân.

Được biết, ngay từ khi mới thành lập đơn vị hành chính cấp huyện, cán bộ, công nhân viên chức trên địa bàn và cán bộ, chiến sĩ LLVT đóng quân trên huyện đảo được hưởng chế độ phụ cấp thu hút bằng 50%. Từ đó đến nay, cứ 5 năm một lần, Bộ Nội vụ lại có công văn bổ sung chế độ phụ cấp đặc biệt và chế độ phụ cấp thu hút đối với huyện đảo Cô Tô.

Cán bộ Ban CHQS huyện Cô Tô thục luyện các phương án SSCĐ.

Ví dụ, tại Công văn số 676/BNV-TL, do Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Điều ký ngày 20-3-2006, ghi rõ: Mức 50% so với mức lương hiện hưởng (theo ngạch, bậc, chức vụ, chuyên môn nghiệp vụ) cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên (nếu có) áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên làm việc tại huyện Cô Tô, gồm: Thị trấn Cô Tô, xã Đồng Tiến và xã Thanh Lân. Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức, công nhân, nhân viên đang công tác tại các cơ quan hành chính sự nghiệp ở huyện Cô Tô đều được hưởng mức phụ cấp thu hút 50%. Tuy nhiên, cán bộ, chiến sĩ một số đơn vị LLVT, gồm: Ban CHQS huyện Cô Tô, Đồn Biên phòng Cô Tô, Đại đội 6 (Tiểu đoàn Cô Tô, Lữ đoàn 242, Quân khu 3) và Công an huyện Cô Tô không được hưởng chế độ phụ cấp thu hút, mà chỉ được hưởng 30% phụ cấp đặc biệt.

Chính sự bất cập này đã khiến cán bộ, chiến sĩ LLVT tại các đơn vị nêu trên không khỏi băn khoăn, thắc mắc. Không ít đồng chí phàn nàn: Tại sao ở cùng địa bàn, thậm chí "chỉ cách nhau một hàng rào", thế mà người được hưởng chế độ phụ cấp thu hút 50%, người không được hưởng? Khoảng cách từ trung tâm thị trấn Cô Tô đến hai xã Đồng Tiến và Thanh Lân khoảng 2km, thế nhưng, chỉ cán bộ, chiến sĩ LLVT đóng quân ở hai xã Đồng Tiến và Thanh Lân được hưởng 50% phụ cấp thu hút và 30% phụ cấp đặc biệt. Phải chăng, việc xác định địa giới hành chính, khu vực của các cơ quan chức năng còn chưa sát với thực tế?

Một số sĩ quan, QNCN Ban CHQS huyện Cô Tô tâm sự: Ngày 24-12-2010, Chính phủ ban hành Nghị định số 116/2010/NĐ-CP “Về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người hưởng lương trong LLVT công tác tại vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn”. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1-3-2011. Thế nhưng, ngày 3-12-2012, đơn vị lại nhận được Công văn số 02/TC của Ban Tài chính (Bộ CHQS tỉnh Quảng Ninh) về việc thực hiện Nghị định số 116/2010/NĐ-CP, nội dung ghi rõ: “… Thực hiện chế độ phụ cấp thu hút đối với LLVT của Quân khu đóng quân trên địa bàn xã Thanh Lân, xã Đồng Tiến. Chưa thực hiện phụ cấp thu hút đối với LLVT của Quân khu đóng quân trên địa bàn thị trấn Cô Tô”. Nhận được công văn này anh em càng thắc mắc: Tại sao lại có sự khác biệt này, trong khi điều kiện kinh tế-xã hội của thị trấn Cô Tô và xã Đồng Tiến không khác nhau nhiều?

Thiếu tá QNCN Doãn Văn Vận, công tác tại Đồn Biên phòng Cô Tô cho biết: Điều kiện trên đảo còn nhiều khó khăn, đường xá xa xôi, đò ngang cách chở... nhiều lần đăng ký đi phép rồi nhưng do mưa bão, sóng to, tàu không rời được cảng nên lại xách ba lô trở về đơn vị... Chúng tôi không hiểu vì sao đơn vị lại không được hưởng chế độ phụ cấp thu hút?

Đề nghị các cơ quan chức năng khảo sát lại thực tế và sớm bổ sung kịp thời chế độ phụ cấp thu hút đối với cán bộ, chiến sĩ đang công tác trên thị trấn Cô Tô, góp phần giúp họ yên tâm công tác và gắn bó hơn với hòn đảo tiền tiêu này.

Bài và ảnh: PHƯƠNG HÙNG THÁI