Rất cần đào tạo nghề cho người nông dân bị thu hồi đất. Ảnh: Internet

Việc thu hồi chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bắc Giang trong thời gian vừa qua đã góp phần quan trọng vào thành tựu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, tạo nên những khu công nghiệp tập trung có quy mô lớn và những khu đô thị mới khang trang hiện đại. UBND tỉnh đã ban hành các quyết định về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, trong đó quy định cụ thể các khoản hỗ trợ về ổn định sản xuất, đời sống, chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm.

Chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của tỉnh thường xuyên được quan tâm xem xét, điều chỉnh kịp thời theo hướng có lợi cho người dân, vì vậy một bộ phận người dân khi Nhà nước thu hồi đất được nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã tự chuyển đổi nghề nghiệp, ổn định được đời sống của mình. Tuy nhiên, khi thu hồi đất và thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng còn khó khăn, vướng mắc trong chính sách hỗ trợ đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp. Cụ thể là, chính sách bồi thường, hỗ trợ mới quan tâm đến thiệt hại vật chất và được tiền tệ hóa chi trả trực tiếp cho người dân, trong khi đó người dân sử dụng khoản kinh phí này chưa hợp lý, chủ yếu sử dụng để tiêu dùng như xây dựng nhà cửa, mua sắm các vật dụng đắt tiền (xe máy, ti vi…), ít quan tâm đến học nghề, chuyển đổi nghề và việc làm để bảo đảm ổn định cuộc sống lâu dài.

Việc thu hồi đất thường tập trung vào một số khu vực có điều kiện thuận lợi để phát triển công nghiệp và đô thị, dẫn đến tình trạng một số địa phương có nhiều hộ gia đình bị thu hồi 100% đất sản xuất nông nghiệp. Bên cạnh đó, việc quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội chưa gắn kết đồng bộ phát triển đô thị công nghiệp với dịch vụ việc làm, chưa quy hoạch các vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh để thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp hàng hóa tạo việc làm cho khu vực nông nghiệp nông thôn. Trong khi nhu cầu học nghề chuyển đổi nghề nghiệp ngày một lớn, nhưng đào tạo nghề chưa linh hoạt, chưa phù hợp với đặc điểm lao động nông nghiệp nông thôn (số đông lao động có trình độ văn hóa thấp, độ tuổi cao, khả năng học tập để chuyển đổi nghề và tìm việc làm hạn chế…), số đông người sau khi thu hồi đất chưa chuyển đổi được nghề nghiệp. Chưa có sự quan tâm đồng bộ của hệ thống chính trị và người dân về sự cần thiết phải học nghề để có việc làm và thu nhập ổn định lâu dài.

Để khắc phục thực trạng trên, tỉnh Bắc Giang đã xác định mục tiêu: Thực hiện chủ trương chuyển đổi cơ cấu kinh tế đi liền với chuyển đổi cơ cấu lao động, tạo việc làm, tăng thu nhập, phát triển nông thôn, trước hết là tạo việc làm và ổn định đời sống nhân dân vùng thu hồi đất, tạo thuận lợi cho việc thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, thu hút đầu tư để phát triển kinh tế của tỉnh. Đồng thời, có chính sách hỗ trợ học nghề cho người lao động. Theo đó, đối tượng được hỗ trợ đào tạo nghề phải theo học tại cơ sở dạy nghề có đủ điều kiện đào tạo theo quy định của Nhà nước (bao gồm cơ sở dạy nghề trong và ngoài tỉnh); được định hướng theo học các nghề phù hợp với khả năng của từng đối tượng và nhu cầu sử dụng lao động. Hỗ trợ một lần kinh phí đào tạo một nghề cho người trong độ tuổi lao động, có nhu cầu học nghề bằng hình thức cấp thẻ học nghề, do quỹ chi cho cơ sở đào tạo (kể cả doanh nghiệp tự đào tạo và tuyển dụng lao động lâu dài). Không chi trực tiếp cho người đi học. Thẻ có giá trị bằng 3.000.000 đồng.

Riêng đối với những trường hợp đã được hỗ trợ học tập, trợ cấp khó khăn, hỗ trợ đào tạo nghề từ những nguồn kinh phí khác thì không được hưởng các khoản hỗ trợ theo quy định tại Đề án này.

VŨ VỌNG

(Trường Chính trị tỉnh Bắc Giang)