Hằng tuần, lãnh đạo TP Đà Nẵng đều dành hai ngày để tiếp dân. Trong ảnh, một buổi tiếp dân của Bí thư Thành uỷ Nguyễn Bá Thanh. Ảnh: Nguyễn Cầu

Trong quá trình quy hoạch, chỉnh trang đô thị, thành phố Đà Nẵng đã thực hiện di dời, giải tỏa tới 72.000 hộ dân. Do làm tốt công tác vận động và giải quyết thỏa đáng quyền lợi, nên đại đa số nhân dân trong diện giải tỏa đã chấp hành nghiêm chủ trương, chính sách, góp phần để thành phố bên sông Hàn có được diện mạo như ngày hôm nay.

Để có được kết quả đó, kinh nghiệm của thành phố Đà Nẵng là luôn thực hiện một cách nghiêm túc việc đối thoại với nhân dân. Trong suốt các năm qua, hằng tuần, Chủ tịch và các Phó chủ tịch UBND thành phố dành ra hai ngày xuống tận các ban dự án tổ chức tiếp dân để giải quyết rốt ráo những vấn đề nảy sinh trong quá trình giải tỏa đền bù. Chính vì vậy mọi kiến nghị của nhân dân được giải quyết ngay trong các cuộc đối thoại. Việc làm này không chỉ làm an dân, mà còn tạo ra một phong cách làm việc sát dân của cán bộ công chức thành phố. Đối với những vấn đề nổi cộm, kéo dài, thành phố đã thành lập ra hẳn một hội đồng với sự tham gia của tất cả các ban ngành, cơ quan chức năng, nhằm giải quyết một cách đồng bộ và khẩn trương nhất. Thông qua các cuộc tiếp dân này, người đứng đầu chính quyền thành phố trực tiếp giải quyết những vấn đề nhân dân quan tâm, đồng thời tiếp thu những ý kiến đóng góp từ các tầng lớp nhân dân để đề ra những quyết sách chủ trương đúng. Điều này lý giải vì sao, với 72.000 hộ dân có liên quan tới giải tỏa đền bù, mà tỷ lệ khiếu kiện chỉ có 0,026%.

Tuy nhiên, 19 hộ dân (chiếm tỷ lệ 0,026%) trong tổng số 72.000 hộ dân thuộc diện di dời, giải tỏa, liên tục khiếu kiện vượt cấp kéo dài, gây ra những luồng dư luận và cách hiểu trái ngược nhau trong nhân dân, làm vẩn đục bầu không khí dân chủ của thành phố.

Dù những đối tượng khiếu kiện trên chiếm một tỷ lệ nhỏ, nhưng lãnh đạo thành phố Đà Nẵng không xem nhẹ, mà luôn kiên trì một chủ trương có tính nhất quán, đấy là đối thoại với những hộ dân này để làm rõ từng nội dung khiếu kiện.

Trong 19 hộ có tên trong đơn khiếu tố, thì 4 trường hợp đã được tòa án nhân dân các cấp xem xét giải quyết theo trình tự của pháp luật, 4 trường hợp khác thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền thành phố; 11 hộ còn lại đã được Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng xem xét, giải quyết, trong đó 7 trường hợp đã có quyết định giải quyết của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Mặc dù các kết luận, kể cả của thành phố, tòa án và thanh tra Chính phủ đã hết sức rõ ràng, minh bạch, nhưng không hiểu vì lý do gì mà 19 hộ trên lại cùng một lúc tập trung ra Hà Nội để tiếp tục khiếu kiện. Dù biết rằng, những khiếu kiện trên là không có căn cứ, có những nội dung tố cáo sai sự thật, nhưng các đồng chí lãnh đạo thành phố vẫn đối thoại thẳng thắn, công khai. Đích thân đồng chí Bí thư Thành ủy đã trực tiếp thông báo và bố trí thời gian để tiếp họ.

Ngày 16-5-2007 vừa qua, với sự chứng kiến của đồng chí Phó tổng thanh tra Chính phủ, lãnh đạo UBND thành phố Đà Nẵng, các ngành chức năng đã tổ chức tiếp các hộ khiếu kiện nói trên tại trụ sở UBND thành phố, nhưng chỉ có đại diện một hộ công dân là bà Phan Thị Đỗ (trú tại tổ 13, phường Hòa Khánh, quận Liên Chiểu) đến dự. Bằng tinh thần lắng nghe, sẵn sàng tiếp thu ý kiến đóng góp, đồng chí Bí thư Thành ủy đã giải thích cặn kẽ từng việc để bà Phan Thị Đỗ thông suốt, không còn khiếu kiện.

4 hộ dân đã được tòa án nhân dân các cấp giải quyết theo trình tự khiếu kiện hành chính, bản án đã có hiệu lực, nhưng vẫn khiếu kiện. Với tinh thần vì dân, nói cho dân hiểu, ngày 19-9, Chủ tịch UBND thành phố lại tiếp tục mời họ đến đối thoại với sự có mặt của Tòa án nhân dân thành phố; Tòa phúc thẩm Tòa án Nhân dân tối cao và các cơ quan chức năng tiếp tục đối thoại, hướng dẫn cho họ khiếu nại những nội dung chưa thông suốt cho đúng thủ tục và trình tự pháp luật. Đồng thời, UBND thành phố chính thức có công văn gửi Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và Chánh án Tòa án nhân dân tối cao đề nghị xem xét những khiếu nại của họ.

Có thể nói, bằng tinh thần trách nhiệm, không né tránh những vấn đề có thể coi là “gai góc” nhất, lãnh đạo thành phố Đà Nẵng đã kiên trì chủ trương “đối thoại” với những luồng dư luận đi ngược lại lợi ích chung của sự phát triển, mà vụ khiếu kiện vượt cấp kéo dài của 19 hộ dân được nêu trên là một điển hình. Sự kiên trì ấy không ngoài mục đích công khai, dân chủ, làm sáng tỏ những vấn đề đang được dư luận quan tâm.

Như vậy, có thể khẳng định rằng, mọi vấn đề khiếu kiện ở Đà Nẵng đã được các cơ quan chức năng ở địa phương và Trung ương làm sáng tỏ, vừa giải tỏa những bức xúc của nhân dân, vừa giải thích có lý, có tình để nhân dân hiểu đúng, đồng thời để họ nhận ra những sai sót của mình.