5 năm liên tục (từ năm 2003 đến năm 2008) hai cán bộ xã Kỳ Hợp, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh lừa đảo, chiếm dụng tiền trợ cấp. Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc và Trưởng ban Tài chính - Ngân sách xã qua mặt cơ quan chức năng, khai man hồ sơ làm chế độ thương binh giả. Sự việc sẽ bị nhấn chìm, nếu không có lời tố cáo của hàng trăm cựu chiến binh, thanh niên xung phong (TNXP)... nơi đây. Ai đã tiếp tay cho những sai phạm trên?

Theo thông tin từ Sở Lao động TBXH Hà Tĩnh, ông Phạm Đình Anh, sinh ngày 10-10-1949 tại huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh, hiện là Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc xã Kỳ Hợp. Hồ sơ hưởng chế độ thương binh của ông Anh đã khai rằng: từng tham gia dân công hỏa tuyến từ tháng 3-1971 đến tháng 1-1973.

Tháng 11-2002, ông Anh làm hồ sơ để được giám định và hưởng chế độ trợ cấp thương tật với lý do “Tham gia lực lượng dân công hỏa tuyến, bị thương trong khi làm nhiệm vụ”. Hồ sơ của ông được chính quyền UBND xã Kỳ Hợp xác nhận (thời điểm này ông Anh đang là Bí thư Đảng ủy xã Kỳ Hợp), dựa trên cơ sở lời khai của hai nhân chứng là bà Phạm Thị Lộc (sinh năm 1951) ở xóm Tân Châu, xã Kỳ Châu và ông Dương Xuân Thanh (sinh năm 1953), ở xóm Châu Phố, xã Kỳ Châu. Trong lời khai làm chứng, hai người này đều cho rằng, ông Anh trước đây cùng tham gia dân công hỏa tuyến tại đơn vị C111, Công trình 471 với họ và bị thương khi làm nhiệm vụ. Ngày 10-9-2003, Sở Lao động TBXH Hà Tĩnh có Quyết định số 575/QĐ-TBXH, về việc cấp giấy chứng nhận thương binh và hưởng trợ cấp thương tật cho ông Anh.

Tuy nhiên, ngay sau khi ông Phạm Đình Anh được công nhận là thương binh với tỷ lệ thương tật 22%, thì dư luận nhân dân tại xã Kỳ Hợp và đặc biệt là những cựu TNXP, dân công hỏa tuyến hiện đang sinh sống tại địa bàn hai xã Kỳ Tân và Kỳ Hợp đều bày tỏ thái độ hết sức bất bình. Nhiều nhân chứng đã viết đơn tố cáo và khẳng định chắc chắn rằng: ông Phạm Đình Anh không hề đi dân công hỏa tuyến một ngày chứ chưa nói đến việc bị thương như trong đơn xin giám định thương tật mà ông đã khai.

Trước sức ép của dư luận, hai nhân chứng là bà Phạm Thị Lộc và ông Dương Xuân Thanh, trong cuộc họp do UBND xã Kỳ Hợp tổ chức với sự tham dự của đông đảo bà con địa phương, bấy giờ hai nhân chứng mới chịu nói ra sự thật, lý do tạo cho ông Anh cơ hội hưởng chế độ thương binh. Đơn của bà Lộc viết: “Vừa qua, do nể nang, tôi đã làm chứng cho ông Phạm Đình Anh đi dân công hỏa tuyến (DCHT) và bị thương trong khi tham gia thông đường là không đúng sự thật. Tôi xin nhận khuyết điểm trước UBND xã Kỳ Hợp và xin rút đơn làm chứng cho ông Phạm Đình Anh”. Tiếp đến ngày 14-11-2005, ông Đào Xuân Sáu, Chủ tịch UBND xã chủ trì đã mở cuộc họp với nội dung “Xét lại các đối tượng là TNXP, DCHT, trực chiến, chất độc da cam” với nhiều thành phần tham dự. Đại đa số ý kiến của cựu TNXP, DCHT tỏ ra hết sức bức xúc, đề nghị loại ông Anh ra khỏi danh sách hưởng chế độ. Cuộc họp đã thống nhất ý kiến “khẳng định ông Phạm Đình Anh không tham gia dân công hỏa tuyến và không hề bị thương như trong hồ sơ ông đã khai. Đề nghị các cơ quan chức năng liên quan cắt chế độ trợ cấp hằng tháng và truy thu lại số tiền mà ông Anh từng lợi dụng để hưởng lợi bất chính”. Cuộc họp này cũng kiến nghị với cơ quan chức năng cắt chế độ thương binh của ông Thái Hữu Thỏa (hiện đang nắm giữ chức vụ Trưởng ban Tài chính-Ngân sách xã Kỳ Hợp). Tương tự ông Anh, ông Thái Hữu Thỏa được các nhân chứng liên quan khẳng định không một ngày nào tham gia dân công hỏa tuyến. Kiểm tra hồ sơ làm chế độ thương binh của ông Thỏa cũng cho thấy ông này không hề có người làm chứng về việc bị thương trong khi làm nhiệm vụ.

Nhưng, sau cuộc họp một số cán bộ trong xã đã ra sức bao che cho việc làm sai trái của cá nhân ông Phạm Đình Anh và ông Thái Hữu Thỏa nên cho đến ngày 3-4-2008 phòng LĐ-TBXH huyện Kỳ Anh mới biết thông qua tiếp xúc cử tri. Đến ngày 7-8-2008, Phòng LĐ-TBXH huyện Kỳ Anh có công văn số 48/TB-LĐTBXH về việc tạm ngừng trả trợ cấp thương binh cho hai ông Anh và Thỏa để điều tra làm rõ. Chiều ngày 9-8-2008, ông Đào Xuân Sáu, Chủ tịch UBND xã Kỳ Hợp đã thừa nhận: “Chúng tôi là thế hệ đi sau nên không biết rõ ông Anh, ông Thỏa có đi DCHT và bị thương hay không. Vì vậy, việc xác nhận hồ sơ cơ bản chỉ dựa vào sự thành thật của bản thân những người làm hồ sơ và lời khai của người làm chứng...”. Còn ông Nguyễn Kiên Quyết, Trưởng phòng LĐ-TBXH huyện Kỳ Anh cho rằng: “Những lý do dẫn đến việc làm sai trái này đến nay mới bắt đầu được giải quyết là do xã cố ý làm sai”.

Như vậy, huyện thì cho là xã sai, còn xã kêu xã không biết? Sự tắc trách và cố ý làm trái của một số cấp, ngành chức năng là sự dung túng, tiếp tay cho những kẻ lợi dụng chức quyền tư lợi. Làm thất thoát tiền Nhà nước có thể truy thu, nhưng thất thoát lòng tin của nhân dân thì không gì có thể bù đắp…!

QUẢNG HÀ