Từ khi còn trong quân ngũ, ông Trần Lệnh Cản đã làm đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đối với 449,94m² đất của gia đình ông tại 104 phố Muối, phường Tam Thanh, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Đơn ông đề gửi đến “Cục Chính sách, Bộ Quốc phòng. Mong Cục Chính sách, Bộ Quốc phòng hãy bảo vệ quân nhân mình, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của quân nhân và gia đình quân nhân”.

Theo phần 2, điều 17 Luật Khiếu nại tố cáo, người khiếu nại tố cáo có nghĩa vụ “khiếu nại đến đúng người có thẩm quyền giải quyết”.

Cục Chính sách, Bộ Quốc phòng không phải là cơ quan quản lý ruộng đất, cũng không phải cơ quan tư pháp để xử lý các tranh chấp dân sự, nên không có thẩm quyền giải quyết đề nghị, khiếu nại của ông theo quy định của pháp luật.

Cũng căn cứ theo hồ sơ mà ông cung cấp thì vụ việc của ông đã được UBND thị xã (nay là thành phố) Lạng Sơn xử lý giải quyết tại Quyết định số 29/QĐ-UB và sau đó, tại Quyết định số 41/QĐ-UB. Khi ông có khiếu nại quyết định, TAND thành phố đã đưa ra xét xử tại bản án hành chính sơ thẩm số 03/HCST ngày 3-9-2003, TAND tỉnh đã xét xử phúc thẩm tại bản án số 06/HCPT ngày 2-12-2003.

TRẦN HỒ BẮC