19.400m2 đất mà ông Dương-Xí nghiệp Đại Dương đang kiến nghị nay đã là khu du lịch sinh thái Bái Tử Long.

Ngày 10-5-2002, UBND tỉnh Quảng Ninh có quyết định số 1501/QĐ-UB về việc tạm giao đất tại khu vực bãi Dài xã Hạ Long, huyện Vân Đồn cho Công ty TNHH công nghệ Việt Mỹ (Công ty Việt Mỹ) thực hiện dự án khu du lịch sinh thái (DLST) Bái Tử Long. Hiện khu DLST này đã hoạt động sinh lời nhưng còn khá nhiều kiến nghị của một số hộ dân và doanh nghiệp có đất nằm trong dự án chưa được giải quyết dứt điểm như giá đền bù, nhà tái định cư… trong đó có kiến nghị của Xí nghiệp Đại Dương, chi nhánh Vân Đồn về 19.400m² đất không được Công ty Việt Mỹ đền bù.

Năm 1991-1992, HTX đóng tàu Liên Tiến (HTX Liên Tiến) giải thể đã bán hóa giá toàn bộ nhà xưởng, lán trại nằm trên diện tích 20.000m² đất cho Tổ hợp sản xuất dịch vụ tổng hợp (THSXDVTH) Hạ Long. Ông Nguyễn Tuyên Dương, hiện là giám đốc xí nghiệp Đại Dương chi nhánh huyện Vân Đồn đại diện tổ hợp đứng đơn mua và vay Ngân hàng Nhà nước huyện Cẩm Phả 11.400.000 đồng trả HTX Liên Tiến. Năm 1993, tổ hợp của ông Dương chuyển thành Xí nghiệp Đại Dương, cùng năm đó ông Dương được UBND huyện Cẩm Phả cấp Giấy phép xây dựng và sử dụng 600m²/20.000m² đất nhà xưởng mang tên ông. Diện tích đất còn lại (19.400m²) Xí nghiệp Đại Dương tiếp tục sử dụng ổn định đến năm 2002 khi có dự án Khu DLST Bái Tử Long. Hiện ông Dương chỉ được Công ty Việt Mỹ đền bù cho diện tích 600m² đất có giấy phép xây dựng còn 19.400m² đất Xí nghiệp Đại Dương đang sử dụng không được công ty đền bù với lý do ông Dương không đưa ra được những giấy tờ liên quan: Hóa đơn, biên lai thu thuế, làm nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Nhưng theo ông Dương cho biết: Đại diện Xí nghiệp Đại Dương, ông đã xuất trình đơn mua tài sản được HTX Liên Tiến xác nhận đồng ý và đơn xin vay vốn Ngân hàng Nhà nước huyện Cẩm Phả duyệt cho ông đại diện vay tiền trả HTX Liên Tiến. Tại thông báo ngày 14-7-2004 về việc giải quyết kiến nghị giải phóng mặt bằng trong đó có trường hợp của ông Dương - Xí nghiệp Đại Dương, Chủ tịch UBND huyện Vân Đồn khi đó cũng đã kết luận rất rõ ràng về diện tích 19.400m² đất là “Giao cho Công ty công nghệ Việt Mỹ thỏa thuận giá đền bù với ông Nguyễn Tuyên Dương - Xí nghiệp Đại Dương, dựa trên quy định của Nhà nước về hạng đất tương tự vườn tạp”. Không thực hiện kết luận chỉ đạo trên, ngày 1-8-2004, công ty Việt Mỹ có văn bản gửi UBND huyện, khẳng định “diện tích đất này là của HTX Liên Tiến trước đây”.

Trao đổi với phóng viên Báo Quân đội nhân dân về kiến nghị của ông Dương, đồng chí Nguyễn Trọng Minh, Chủ tịch UBND huyện Vân Đồn cho biết: Theo hồ sơ lưu trữ của huyện thì HTX Liên Tiến chỉ bán lại nhà xưởng cho THSXDVTH Hạ Long chứ không đề cập đến việc bán đất và cũng không có nội dung nào thể hiện số tài sản đó được bán cho cá nhân ông Dương. Hơn nữa ông Dương từ trước đến nay cũng chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính gì với chính quyền địa phương đối với diện tích đất này nên không đủ các điều kiện để đền bù theo quy định của Nhà nước. Trường hợp, nếu 19.400m² đất là của THSXDVTH Hạ Long thì đây là tài sản thuộc sở hữu của một tập thể người lao động, khi thực hiện đền bù phải có danh sách tập thể người lao động, như vậy thẩm quyền giải quyết việc đền bù sẽ thuộc UBND tỉnh. Về phía huyện, chúng tôi đã nhiều lần làm việc với Công ty Việt Mỹ. Mới đây nhất, tại buổi làm việc ngày 12-8-2008 cũng đã yêu cầu công ty này phải triển khai nhanh việc xây dựng khu tái định cư cho các hộ dân bị lấy đất trong dự án Khu DLST Bái Tử Long, tránh gây nhiều thiệt hại cho các hộ dân vì chênh lệch giá cả hiện nay với thời điểm người dân nhận tiền đền bù là rất lớn. Đồng thời chúng tôi cũng kiến nghị thu hồi một phần diện tích đất trong dự án này của Công ty Việt Mỹ vì tiến độ triển khai của công ty quá chậm”.

Ngày 11-4-2007, UBND tỉnh Quảng Ninh đã có quyết định số 1169/QĐ-UBND chính thức cho Công ty Việt Mỹ thuê 882.442,8m² đất tại xã Hạ Long, huyện Vân Đồn với thời hạn 50 năm để xây dựng Khu DLST Bái Tử Long và yêu cầu công ty tiếp tục phối hợp với UBND huyện Vân Đồn thực hiện công tác bồi thường, GPMB đối với diện tích đất chưa thực hiện xong công tác bồi thường, GPMB nhưng đến nay việc thực hiện của công ty gần như… "giẫm chân tại chỗ”. HTX Liên Tiến đã giải thể, nhà xưởng gắn liền với đất chuyển cho THSXDVTH nay là Xí nghiệp Đại Dương sử dụng liên tục hàng chục năm đến khi có dự án Khu DLST Bái Tử Long (mặc dù chưa có sổ đỏ) mà không có tổ chức, cá nhân nào kiến nghị cũng như cơ quan chức năng, chính quyền địa phương xử lý vi phạm về sử dụng đất đai trái phép. Ngay cả những người vốn là lãnh đạo HTX Liên Tiến cũ đến nay cũng không hề có kiến nghị gì về diện tích đất Xí nghiệp Đại Dương đang kiến nghị. Như vậy kiến nghị của ông Dương-đại diện Xí nghiệp Đại Dương không phải không có cơ sở. Cũng theo phản ánh của nhiều người dân địa phương, Công ty Việt Mỹ nhận được khá nhiều ưu đãi của tỉnh Quảng Ninh với một loạt dự án đầu tư mà hầu hết đều ở các vị trí “vàng” về lợi ích kinh tế. Một số dự án đã hết thời gian gia hạn nhưng công ty này vẫn chưa hoàn thiện các thủ tục đầu tư theo quy định và có những người dân tỏ ra băn khoăn khi cho rằng hình như trong số đó có cả những vị trí quan trọng liên quan đến phòng thủ an ninh của đất nước.

Ông Nguyễn Tuyên Dương như nhiều xã viên HTX Liên Tiến, THSXDVTH Hạ Long là những người tiên phong về xã Hạ Long, huyện Vân Đồn sinh cơ lập nghiệp đến nay đã gần 30 năm. Ông đã mạnh dạn đại diện tổ sản xuất đứng ra vay vốn ngân hàng mua lại nhà xưởng của HTX Liên Tiến và chèo lái Xí nghiệp Đại Dương phát triển đến ngày nay. Đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh kịp thời chỉ đạo các ban, ngành có liên quan cùng UBND huyện Vân Đồn, Công ty Việt Mỹ khẩn trương phối hợp giải quyết các khúc mắc liên quan đến đền bù 19.400m² đất của Xí nghiệp Đại Dương theo đúng quy định pháp luật, không để thiệt hại về kinh tế cho người dân và các doanh nghiệp ở địa phương.

Bài, ảnh: QUÝ HOÀNG và HOÀI HIỀN