Thanh tra tỉnh Vĩnh Long vừa có kết luận thanh tra tại Ban Quản lý dự án quy hoạch các khu công nghiệp tỉnh. Qua thanh tra phát hiện nhiều sai phạm: Ban Quản lý lấy tiền Nhà nước tiếp khách phung phí, lập khống chứng từ để rút ngân sách... Tuy vụ việc đã có kết luận nhưng không hiểu sao đến nay chưa được xử lý?

Chi tiếp khách bừa bãi, chứng từ không hợp lý

Theo kết luận số 01/KL.TTr, ngày 1-1-2008 của thanh tra tỉnh Vĩnh Long do ông Nguyễn Văn Ngọ, Chánh thanh tra ký: Bước đầu mới kiểm tra 17 phiếu chi công tác phí tại Hà Nội, với tổng số tiền chi hơn 146 triệu đồng, Đoàn Thanh tra đã phát hiện có tới 42 hóa đơn thanh toán các khoản chi tiếp khách với số tiền 75.878.000 đồng. Phần lớn các hóa đơn, chứng từ thanh toán này là của ông Võ Quốc Việt - Giám đốc Ban Quản lý dự án quy hoạch các khu công nghiệp (gọi tắt là Ban QLDA) tỉnh Vĩnh Long. Đáng chú ý là phần lớn hóa đơn, chứng từ thanh toán đều bị tẩy, xóa, sửa ngày, tháng; trên một hóa đơn nhưng lại ghi bằng nhiều màu mực khác nhau.

Ngày 25-9-2008, Chánh Thanh tra tỉnh Vĩnh Long Nguyễn Văn Ngọ cho chúng tôi biết: Đoàn Thanh tra mới chỉ tổng hợp số liệu về chứng từ tiếp khách của Ban QLDA và Hội đồng Đền bù giải phóng mặt bằng (ĐBGPMB) tại 2 dự án khu công nghiệp Bình Minh và Hòa Phú. Trong hai năm 2003 và 2004, việc tiếp khách diễn ra thường xuyên, bình quân trong một tháng có 12 lần tiếp khách. Số tiền chi tiếp khách chỉ trong hai năm đã lên đến hàng trăm triệu đồng.

Lập khống chứng từ

Nhiều dấu hiệu vi phạm pháp luật khác của Giám đốc Ban QLDA Võ Quốc Việt và một số cán bộ cũng đã được Đoàn Thanh tra làm rõ. Trong khoản chi phí hơn 2,567 tỷ đồng mà Hội đồng ĐBGPMB đã sử dụng, Đoàn Thanh tra đã tiến hành kiểm tra các chứng từ thanh toán chi phụ cấp cho Hội đồng ĐBGPMB, gồm: Công tác phí cho tổ giúp việc của Hội đồng ĐBGPMB, phụ cấp cho ban vận động của xã, khen thưởng. Chứng từ chi tiết có rất nhiều sai phạm.

Điển hình là sai phạm tại dự án khu công nghiệp Bình Minh. Tổ công tác kiểm kê, áp giá bồi hoàn (gồm các thành viên của Ban QLDA tỉnh Vĩnh Long và một số ngành của tỉnh tham gia) đã được chấm công và chi công tác phí liên tục từ ngày 6-1-2003 đến 26-12-2003. Như vậy, trong năm 2003, tổ công tác này “làm việc” liên tục, chỉ nghỉ đúng 22 ngày/365 ngày, trong khi Ban QLDA điều hành cùng lúc nhiều dự án khác. Chưa hết, trong năm 2004, Hội đồng ĐBGPMB đã thanh toán phụ cấp làm ngoài giờ, làm thêm giờ, từ 12 giờ đến 13 giờ và từ 17 giờ đến 22 giờ, cho các ngày làm việc bình thường và cả thứ bảy, chủ nhật với tổng số tiền hơn 172 triệu đồng. Đây là hành vi lập khống chứng từ để bòn rút ngân sách. Các bảng chấm công này đều do ông Võ Thanh Dũng thực hiện; ông Nguyễn Văn Minh - Tổ trưởng - xác nhận, đề nghị thanh toán; ông Võ Quốc Việt - Giám đốc Ban QLDA - thay mặt Hội đồng ĐBGPMB duyệt chi.

Đoàn Thanh tra còn phát hiện 14 người không làm gì vẫn được chấm công, thanh toán công tác phí với tổng số tiền hơn 90 triệu đồng. Công việc tổng hợp áp giá đền bù các dự án dù được tiến hành tại trụ sở của Ban QLDA (đường Trưng Nữ Vương, thị xã Vĩnh Long) nhưng Tổ công tác (có 13 người là cán bộ công tác tại thị xã) vẫn được chi thanh toán công tác phí với số tiền hơn 93 triệu đồng. Ông Võ Quốc Việt - Giám đốc Ban QLDA - thừa nhận: “Thực tế có một số thành viên có tên trong quyết định của tổ công tác nhưng không tham gia công tác hoặc có tham gia nhưng không thường xuyên vẫn được chấm công đầy đủ. Số tiền thừa này để hỗ trợ thêm cho các thành viên tham gia công tác, chi phí quan hệ, hội họp với địa phương” (?).

Việc chi tiền xăng cho xe đi công tác cũng trái với quy định của pháp luật. Hầu hết các chứng từ thanh toán kèm theo phiếu chi, chỉ có hóa đơn bán hàng và phiếu chi tiền đứng tên cho người thanh toán nhưng không thể hiện cụ thể xe nào đi công tác, công tác ở đâu, không có bảng đề nghị thanh toán của người đi công tác. Chưa hết, Đoàn Thanh tra còn phát hiện nhiều khoản chi không đầy đủ chứng từ, hoặc chi không đúng mục đích, thiếu tính minh bạch; dự án nào cũng có khoản chi cho cán bộ đi du lịch, tham quan Đà Lạt, Vũng Tàu. Qua Thanh tra, nhiều người (ở cơ sở và các ban, ngành của tỉnh) có tên trong tổ công tác các dự án cho biết, họ không hề được đi tham quan, du lịch. Đoàn Thanh tra còn phát hiện hành vi lập quỹ trái phép...

Đối với công tác quản lý, sử dụng kinh phí của Ban QLDA, Đoàn Thanh tra phát hiện khoản đã thanh toán gần 290 triệu đồng với nội dung chi phụ cấp, trách nhiệm kiêm nhiệm các hạng mục công trình. Nhưng những cán bộ Ban QLDA có tên trong danh sách nhận tiền đều thừa nhận với Đoàn Thanh tra rằng, họ không hề được phân công kiêm nhiệm dự án cụ thể nào cả. Đã vậy, trong cùng một thời gian, tất cả cán bộ của Ban QLDA đều được chi phụ cấp kiêm nhiệm cho nhiều hạng mục công trình của các dự án khác nhau. Trong danh sách kiêm nhiệm ấy, có cả tên của bảo vệ cơ quan, lái xe, văn thư, thủ quỹ…

Những vi phạm của Ban Quản lý dự án các khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Long đã làm thất thoát tổng số tiền là 434.470.559. Trách nhiệm thu hồi thuộc về giám đốc và kế toán Ban QLDA. Thanh tra tỉnh Vĩnh Long đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xem xét để chuyển toàn bộ hồ sơ sang cơ quan điều tra. Tuy nhiên, đến nay vụ việc vẫn chưa được xử lý.

NGUYỄN BÁ