Vừa qua, báo Quân đội nhân dân liên tục nhận được đơn, thư của một số bạn đọc phản ánh về việc một hộ gia đình ở phường Ô Chợ Dừa, quận Đống Đa, TP Hà Nội ngang nhiên xây dựng sai phép, bất chấp việc nhắc nhở, xử lý của cơ quan chức năng. Phóng viên báo Quân đội nhân dân đã đến phường Ô Chợ Dừa tìm hiểu sự việc.

Ngang nhiên xây dựng sai phép

Theo giấy phép xây dựng được cấp ngày 2-3-2006 của UBND quận Đống Đa, gia đình chị Bùi Thị Minh Lý được xây dựng nhà ở 4 tầng, không có ban công ra đường đi chung trên mảnh đất rộng 76,5m² (được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quyết định 4191.2003.QĐUB/11337.2003 của UBND TP Hà Nội ngày 22-7-2003) tại ngõ 2 tổ 74, phường Ô Chợ Dừa. Tháng 5-2006, gia đình chị Lý tiến hành xây nhà. Tuy nhiên, khi xây dựng, ngay từ tầng 1, gia đình chị Lý đã cho đổ ban công ra ngõ đi chung. Tháng 7-2006, người dân trong ngõ báo cáo sự việc với UBND phường. Nhận được tin, cán bộ quản lý trật tự xây dựng UBND phường đã tiến hành kiểm tra và lập biên bản số 04/7/BB-UB yêu cầu chị Lý dỡ bỏ toàn bộ ban công làm sai so với giấy phép xây dựng được cấp. Ngày 7-8-2006, UBND phường ra quyết định số 205/QĐ-UBND về xử lý vi phạm hành chính với gia đình chị Lý, với mức phạt là 300.000 đồng. Song không chịu tuân thủ yêu cầu và việc xử lý của UBND phường, gia đình chị Lý tiếp tục xây dựng các tầng tiếp theo với ban công đua ra ngoài và còn xây nhiều hơn số tầng được phép xây dựng. Ngày 22-8-2006, UBND phường lập tiếp biên bản số 10/8/BB-UB về việc xây dựng sai tầng của gia đình chị Lý, đồng thời yêu cầu "gia đình chị Lý đình chỉ việc xây dựng sai phép, dỡ bỏ toàn bộ phần xây dựng sai phép, yêu cầu làm đúng theo giấy phép được cấp". Một lần nữa, bất chấp yêu cầu của phường, gia đình chị Lý tiếp tục xây dựng nhà lên 6 tầng cộng một tum. Lực lượng chức năng của phường đã phải tiến hành tuyên truyền và nhiều lần thu giữ nguyên vật liệu và phương tiện xây dựng. Nhưng vẫn không ngăn được tiến độ hoàn thành ngôi nhà xây dựng sai phép của gia đình chị Lý.

Sớm có biện pháp xử lý hiệu quả

Ngày 22-12-2006, đến phường Ô Chợ Dừa, chúng tôi được tận mắt chứng kiến hoạt động nhộn nhịp của công nhân xây dựng đang khẩn trương hoàn thiện ngôi nhà 6 tầng cộng một tum của chị Lý. Ông Dương Phúc Tiến, một người dân trong ngõ 2 bức xúc: "Nhà chị Lý không chỉ xây dựng sai phép mà còn có dấu hiệu lấn chiếm ra ngõ đi chung 15cm. Sai phạm đã rõ, phường, quận đều biết nhưng không hiểu sao công trình vẫn được tiếp tục xây dựng và đi vào hoàn thiện, thách thức dư luận". Có một điều lạ là ngày 14-9-2006, UBND phường đã tổ chức một buổi họp có mặt cán bộ chức năng quận để giải quyết đơn của 3 hộ dân tại ngõ 2 tổ 74 khiếu nại, tố cáo việc gia đình chị Lý xây dựng đua ban công ra ngõ đi chung và sai với giấy phép xây dựng được cấp. Buổi họp cũng đi đến thống nhất và yêu cầu "chị Lý phải tự dỡ bỏ toàn bộ phần mái tầng 1 đua ra ngõ đi chung và phần gỗ rào tại góc chéo đối diện cửa nhà ông Tiến. Hạn trong 5 ngày kể từ ngày hôm nay gia đình chị Lý phải thực hiện xong". Buổi họp diễn ra sau khi phường nhiều lần yêu cầu ngừng và thu giữ phương tiện xây dựng khi gia đình chị Lý xây dựng sai về số tầng (lên 6 tầng cộng một tum), nhưng việc xử lý phần xây dựng sai này không hề được đả động đến trong buổi họp. Sự việc trên khiến dư luận đặt nhiều câu hỏi. Trao đổi về vấn đề này, ông Trần Đồng Tâm, cán bộ quản lý trật tự xây dựng phường cho biết: khi phát hiện việc sai phạm trong xây dựng của gia đình chị Lý, UBND phường đã tiến hành đầy đủ những thủ tục cần thiết thuộc thẩm quyền của phường như: lập biên bản, xử phạt hành chính, yêu cầu tháo dỡ. Tuy nhiên, ở đây do các yếu tố như lịch sử, hiện trạng trong khu vực cũng có nhiều người đã xây dựng ban công đua ra đường, lấn chiếm diện tích nên việc xử lý sao cho đúng, công bằng còn gặp nhiều khó khăn. Mặc dù vậy, chúng tôi khẳng định, UBND phường sẽ luôn làm đúng luật.

Việc xây dựng nhà sai phép của chị Bùi Thị Minh Lý là rõ ràng, đã được cơ quan chức năng nhắc nhở, xử lý nhiều lần nhưng vẫn ngang nhiên tiếp tục sai phạm. Sự việc đã và đang gây bức xúc trong dư luận làm ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín, niềm tin của người dân vào sự nghiêm minh của pháp luật và hoạt động của các cấp chính quyền. Mắc sai phạm thì bị xử lý, lỗi nhỏ, lần đầu thì có thể chỉ bị cảnh cáo, nhắc nhở nhưng tái phạm sẽ bị xử lý nặng hơn đó là tính nhân đạo và thể hiện mục đích giáo dục và răn đe của pháp luật. Tuy nhiên, với sai phạm xây dựng tại ngõ 2, tổ 74, phường Ô Chợ Dừa, quận Đống Đa, TP Hà Nội dường như việc xử lý chưa đạt được các mục đích trên. Sai phạm đã bị phát hiện và xử lý ngay từ đầu và tiếp tục nhắc nhở, xử lý những lần tái phạm tiếp theo nhưng biện pháp chưa thật sự cương quyết nên hiệu quả thấp. Vấn đề này đòi hỏi UBND phường Ô Chợ Dừa và UBND quận Đống Đa cần sớm xem xét lại sự việc để đưa ra biện pháp xử lý nghiêm minh, hiệu quả, không để việc làm sai phạm, tái diễn nhiều lần, bất chấp xử lý của cơ quan chức năng, chính quyền. Làm được như vậy vừa củng cố niềm tin của người dân vào pháp luật, chính quyền, vừa giúp cho công tác quản lý trật tự xây dựng của phường và quận được thuận lợi hơn.

ĐINH XUÂN DŨNG