QĐND - Thực hiện việc bảo đảm chế độ, chính sách trong những năm gần đây cho dân quân tự vệ (DQTV), nhất là từ khi thực hiện Luật Dân quân tự vệ, ở các đơn vị, địa phương đã đạt kết quả tốt. Trang phục DQTV đã được bảo đảm thống nhất; DQTV tham gia huấn luyện, hoạt động được chi trả trợ cấp ngày công lao động theo quy định của pháp luật về DQTV. Chỉ huy phó Ban chỉ huy Quân sự cấp xã, Thôn đội trưởng được hưởng phụ cấp hằng tháng; Chỉ huy phó Ban chỉ huy Quân sự cấp xã, Trung đội trưởng Trung đội Dân quân tự vệ cơ động được hưởng chế độ phụ cấp đặc thù quân sự; riêng chức danh Chỉ huy phó Ban chỉ huy Quân sự cấp xã còn được nhiều địa phương hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội; dân quân thường trực ở vùng biên giới, ven biển, vùng trọng điểm quốc phòng-an ninh được địa phương chi trả phụ cấp hằng tháng. Nhiều địa phương, Hội đồng nhân dân tỉnh đã có nghị quyết và UBND cùng cấp có quyết định phê duyệt đề án “Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ và bảo đảm chế độ, chính sách, trang phục cho lực lượng dân quân tự vệ giai đoạn 2011-2015”. Có một số địa phương chi trả phụ cấp, trợ cấp cao hơn mức quy định của luật, điển hình là tỉnh Quảng Ninh, mức trợ cấp ngày công của dân quân là 0,1 hệ số lương tối thiểu (luật quy định không thấp hơn hệ số 0,08), dân quân biển là 0,15 hệ số (luật quy định không thấp hơn hệ số 0,12). Nhiều địa phương đã “tiêu chuẩn hóa” quy định của pháp luật về xây dựng số lượng, chất lượng, tổ chức, biên chế, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, huấn luyện, hoạt động và chế độ, chính sách của dân quân tự vệ như: Quân khu 7, Quân khu 9, TP Hà Nội, tỉnh Vĩnh Phúc, TP Đà Nẵng...

Các nữ dân quân Đại đội pháo 37mm TP Đồng Hới (Quảng Bình) luyện tập phương án chiến đấu. Ảnh: DUY HỒNG.

Để bảo đảm ngày càng tốt hơn chế độ cho DQTV, Chính phủ đã ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Dân quân tự vệ đã quy định cụ thể chế độ cho từng đối tượng như: Phụ cấp trách nhiệm quản lý, chỉ huy đơn vị; chế độ phụ cấp, trợ cấp, tiền ăn, công tác phí, bảo hiểm của Chỉ huy phó Ban chỉ huy Quân sự cấp xã, Thôn đội trưởng; chế độ phụ cấp thâm niên; chế độ phụ cấp đặc thù quốc phòng, quân sự; chế độ, chính sách đối với DQTV biển tham gia nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền vùng biển, đảo...

Luật Dân quân tự vệ đã tạo thuận lợi cho chính quyền địa phương các cấp thực hiện quản lý nhà nước đối với lực lượng DQTV; là cơ sở pháp lý để cơ quan quân sự các cấp và Ban chỉ huy Quân sự cấp tỉnh, Ban chỉ huy Quân sự bộ, ngành Trung ương, cơ sở tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu cơ quan, tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo bảo đảm chế độ, chính sách sát với tình hình ở địa phương, cơ sở.

Muốn bảo đảm tốt chế độ, chính sách đối với DQTV thì cần phải dựa vào dân, nhằm tạo ra sức mạnh tinh thần góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp của lực lượng DQTV. Vì vậy, các đơn vị, địa phương cần tiếp tục thực hiện phương châm “Dân biết, dân bàn, dân cử, dân chăm lo”, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân chăm lo và bảo đảm chế độ, chính sách DQTV thực hiện công bằng xã hội, xác định rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành thực hiện tốt quy định pháp luật trong bảo đảm chế độ, chính sách đối với DQTV.

Cấp ủy Đảng các cấp cần có chủ trương, nghị quyết lãnh đạo về công tác chính sách đối với lực lượng DQTV, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện pháp luật về DQTV một cách đồng bộ, đạt hiệu quả tốt. Cấp ủy Đảng các cấp phải quán triệt quan điểm, chủ trương của Đảng tới đội ngũ cán bộ, đảng viên, lực lượng vũ trang, nhân dân các dân tộc, các tầng lớp xã hội, kịp thời ban hành các văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nhằm cụ thể hóa chế độ, chính sách của DQTV đúng với quan điểm, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với thực tế ở địa phương.

Công tác quản lý nhà nước trong việc bảo đảm chế độ, chính sách đối với lực lượng DQTV cần phải được thực hiện một cách đồng bộ theo đúng quy định của pháp luật. Trong đó, chính quyền địa phương các cấp cần quan tâm thực hiện chính sách hậu phương cho cán bộ, chiến sĩ DQTV, nhất là lực lượng dân quân thường trực, cơ động. Chú trọng bảo đảm chế độ, chính sách DQTV ở vùng trọng điểm quốc phòng, an ninh và những địa bàn phức tạp. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các bộ, ngành Trung ương bố trí ngân sách thích đáng và bảo đảm chế độ, chính sách cho công tác đăng ký, quản lý, tổ chức xây dựng lực lượng, huấn luyện, hoạt động, trang bị đối với lực lượng DQTV. Đồng thời, chỉ đạo các doanh nghiệp chấp hành quy định của pháp luật về quốc phòng, an ninh, có trách nhiệm đóng góp, bảo đảm kinh phí chi cho công tác quốc phòng, quân sự nói chung, thực hiện chế độ, chính sách cho lực lượng DQTV để huấn luyện và hoạt động chất lượng, hiệu quả.