QĐND - Trong đợt kiểm tra toàn diện hoạt động CTĐ, CTCT tại Binh đoàn Hương Giang vừa qua, Tổng cục Chính trị đã tiến hành kiểm tra một nội dung "cũ mà rất mới": Triển khai thực hiện công tác bảo hiểm xã hội (BHXH) tại các đơn vị. Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Đủ, Chính ủy Binh đoàn Hương Giang phân trần: “Cho đến nay, công tác BHXH vẫn là vấn đề còn không ít điều mới mẻ đối với nhiều đơn vị. Thậm chí, thông tin về chức năng, nhiệm vụ của cơ quan BHXH Bộ Quốc phòng cũng vẫn là những thông tin mà chúng tôi đang tích cực tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho bộ đội”.

Công tác BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) vẫn còn nhiều cái mới, phức tạp; đội ngũ cán bộ làm công tác này tại các đơn vị trong toàn quân lại kiêm nhiệm nhiều việc, nhưng theo Trung tướng Nguyễn Tuấn Dũng, Phó chủ nhiệm Tổng cục Chính trị thì: Công tác BHXH, BHYT của Binh đoàn Hương Giang đã đạt được những kết quả bước đầu đáng khích lệ, giải quyết chế độ BHXH trực tiếp, nhanh, bảo đảm đầy đủ, kịp thời quyền lợi cho các đối tượng được thụ hưởng.

Khám bệnh phòng dịch cho chiến sĩ Đơn vị M01, Đoàn B25. Ảnh: Mè Quang Thắng

Tại các đơn vị như: Đoàn B25, Đoàn phòng không S73, Đơn vị xe tăng H03, Trường Quân sự Binh đoàn… đại diện BHXH Bộ Quốc phòng đã thực hiện kiểm tra không chỉ để chấm điểm, đánh giá chất lượng công tác mà quan trọng là hướng dẫn, giúp đỡ đơn vị về chuyên môn, nghiệp vụ; chỉ ra cho các đơn vị thấy những vấn đề còn tồn tại và hướng khắc phục. Thông qua đó, cán bộ cơ quan BHXH Bộ Quốc phòng còn giúp đơn vị nhiều thông tin nghiệp vụ nhằm cải cách về quy trình, trách nhiệm, về hồ sơ, thủ tục hưởng BHXH theo cơ chế mới, bảo đảm đúng theo yêu cầu của Luật BHXH. Đại tá Đào Thanh Bình, Phó trưởng Phòng Chế độ chính sách (BHXH Bộ Quốc phòng) còn dành thời gian trao đổi thẳng thắn với cán bộ các đơn vị về quá trình thực hiện nhiệm vụ cấp thẻ BHYT cho thân nhân quân nhân. Riêng việc cấp thẻ BHYT cho thân nhân quân nhân ở Đoàn B25, Đoàn phòng không S73… thông qua kết quả đánh giá nghiệp vụ của đại diện BHXH Bộ Quốc phòng, Trung tướng Nguyễn Tuấn Dũng cũng biểu dương đơn vị có nhiều cố gắng để việc tiến hành cấp số lượng lớn thẻ BHYT cho các đối tượng được nhanh chóng, thuận lợi, chính xác, kịp thời.

Bên cạnh những nỗ lực và thành tích về công tác BHXH, các báo cáo về mặt công tác này vẫn còn một hạn chế bất cập là: Nhiều cơ quan, đơn vị vẫn coi công tác BHXH là một mặt của công tác chính sách. Vì thế, trong số 5 đơn vị được kiểm tra thì có 3 đơn vị đưa phần công tác BHXH vào báo cáo như một phần nhỏ của công tác chính sách. Chính từ quan niệm này mà việc bố trí cán bộ làm công tác BHXH cũng còn nhiều bất cập. Không ít đơn vị giao việc này cho trợ lý chính sách kiêm nhiệm trong khi theo Quyết định 79/2008 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, cơ quan tiến hành công tác BHXH phải là cơ quan quản lý nhân sự. Cụ thể ở các đơn vị chủ lực là cơ quan cán bộ và cơ quan quân lực chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện; đồng thời tham mưu, giúp lãnh đạo, chỉ huy đơn vị tiến hành công tác BHXH.

Một mặt tồn tại khác thuộc về nhận thức trong công tác BHXH là việc giải quyết chế độ, chính sách cho quân nhân mắc bệnh hiểm nghèo. Một số sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp (QNCN) mắc bệnh hiểm nghèo hoặc đi chữa bệnh dài ngày nhưng chưa được đơn vị quan tâm chuyển sang chế độ của quân nhân mắc bệnh hiểm nghèo, gây thiệt thòi cho bộ đội. Bởi một số đơn vị cho rằng: Làm như vậy là có lợi cho anh em. Đại tá Đào Thanh Bình nêu ví dụ: Ở Đơn vị xe tăng H03, có đồng chí sĩ quan mắc bệnh hiểm nghèo đã đi nằm viện suốt một năm, nhưng đơn vị vẫn để đồng chí hưởng chế độ ốm đau từ quỹ BHXH. Theo quy định hiện hành về BHXH, quân nhân ốm đau nằm viện chữa bệnh hưởng chế độ ốm đau từ quỹ BHXH từ 26 ngày liên tục trở lên (tính theo ngày làm việc) thì thời gian nghỉ việc hưởng chế độ ốm đau từ ngày thứ 27 trở đi, cả người sử dụng lao động và người lao động không phải đóng BHXH, thời gian này cũng không được tính là thời gian đóng BHXH. Như vậy, nếu đồng chí sĩ quan đó không được chuyển sang chế độ mắc bệnh hiểm nghèo trong quân đội thì sẽ thiệt thòi về quyền lợi, vì thời gian công tác sẽ không được tính liên tục do nghỉ ốm đau chữa bệnh dài ngày.

Đây chính là một ví dụ rất đáng chú ý để các đơn vị khác nghiên cứu, học tập, vận dụng nhằm bảo đảm tốt nhất quyền lợi của các quân nhân thuộc quyền.

Nguyễn Hồng