Đà Nẵng đứng đầu trong bảng xếp hạng PCI
Lần đầu tiên trong 4 năm, Đà Nẵng soán ngôi quán quân của Bình Dương trong 3 năm liên tiếp (2005 - 2007) để giành vị trí dẫn đầu bảng xếp hạng Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2008 với số điểm 72,18...
Lần đầu tiên trong 4 năm, Đà Nẵng soán ngôi quán quân của Bình Dương trong 3 năm liên tiếp (2005 - 2007) để giành vị trí dẫn đầu bảng xếp hạng Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) 2008 với số điểm 72,18.
Sáng 11-12 tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Dự án Nâng cao Năng lực cạnh tranh Việt Nam (VNCI) đã tổ chức công bố chỉ số PCI năm 2008 nhằm đánh giá và xếp hạng về điều hành kinh tế của các tỉnh dựa trên mức độ thân thiện của môi trường kinh doanh cho sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Kết quả điều tra năm thứ tư về PCI được thực hiện dựa trên ý kiến của 7.820 doanh nghiệp dân doanh trên 64 tỉnh thành phố.
Sụt giảm về chỉ số môi trường kinh doanh
Theo chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan, thông qua các chỉ số thành phần dùng để đánh giá xếp hạng của các địa phương thì chỉ số PCI 2008 đã phản ánh thực tế môi trường kinh doanh của hầu hết địa phương Việt Nam đang có sự sụt giảm. Sự đảo chiều mà PCI 2008 phát hiện cũng phù hợp với cái chung của môi trường kinh doanh đất nước ta năm 2008. Không những theo báo của PCI, mà các báo cáo khác của WB, Jetro…đều nêu lên sự sụt giảm nhất định về môi trường kinh doanh ở Việt Nam.
 |
| Cầu sông Hàn tại Đà Nẵng (ảnh internet) |
Theo ông Trần Hữu Huỳnh, trưởng ban pháp chế VCCI, điểm số thấp về chỉ số chính sách phát triển khu vực kinh tế tư nhân và đặc biệt là chỉ số đào tạo lao động không phải là điều bất thường; các kết quả này được ghi nhận ở hầu hết các tỉnh và phần nào phản ánh sự không hài lòng đang có chiều hướng gia tăng của khu vực tư nhân đối với hiệu quả đóng góp của cán bộ địa phương và TW về phát triển kinh tế.
Điều này đã dẫn đến sự dịch chuyển trong các nhóm tỉnh xếp hạng, số tỉnh nằm trong nhóm “rất tốt” và “tốt” ít hơn so với năm ngoái. Sự sụt giảm trong kết quả xếp hạng mang tính hệ thống trên cả nước. Hai tỉnh Bình Định và Vĩnh Long rớt khỏi nhóm Rất Tốt. thêm hai tỉnh mới gia nhập nhóm Thấp (từ 4 lên 6 tỉnh).
Không có sự nhảy vọt
Cũng theo ông Huỳnh, phần lớn các vùng hay nhóm tỉnh đều chịu sự tác động tương đồng như nhau. Do vậy, các chỉ số thành phần mặc dù đều được cải thiện nhưng không ấn tượng như những bước nhảy vọt giữa hai năm 2006 và 2007.
Bình luận về PCI 2008, bà Chi Lan cho hay, nếu như năm 2007, chúng ta có cải thiện nhất định về môi trường kinh doanh thì năm thứ 2 của hội nhập, lại là một bước lùi.
“Đây là điều rất đáng lo ngại cho sự phát triển chung của nền kinh tế. Trong cái chung đó, ở các tỉnh cũng có những có vấn đề. Những khó khăn mà các tỉnh gặp phải, từ đó doanh nghiệp cảm nhận và phản ánh qua PCI. Dù các tỉnh có khó khăn đến mấy nhưng trong một môi trường chung của cả nước có vấn đề thì không ít thì nhiều, các tỉnh cũng sẽ có khó khăn hơn”, bà Lan nhấn mạnh.
|
10 chỉ số thành phần: Chính sách phát triển khu vực kinh tế tư nhân; tính minh bạch; đào tạo lao động; tính năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh; chi phí thời gian để thực hiện các quy định của nhà nước; thiết chế pháp lý; ưu đãi với doanh nghiệp nhà nước và môi trường cạnh tranh; chi phí không chính thức; tiếp cận đất đai và ổn định trong sử dụng đất; chi phí gia nhập thị trường. |
“Việc tỉnh xếp ở vị trí cao nhất lại có số điểm tụt đi so với năm 2007 chứng tỏ chúng ta chưa có đột phá có ý nghĩa trong thực tế cải thiện cũng như không có được những tiến bộ nào hơn”. TS. Doanh dẫn chứng: “Trong báo cáo chung, chi phí không chính thức có cải thiện 1%, song nếu nhìn vào báo cáo của từng địa phương thì không khỏi “giật mình” vì khá nhiều tỉnh chi phí không chính thức lại tụt lùi so với năm 2007, đặc biệt như Bắc Kạn chi phí này chiếm 5,7 điểm”.
Như vậy, câu chuyện nâng cao năng lực cải thiện môi trường kinh doanh của các tỉnh thành phố trong cả nước vẫn chưa có sự đột phá quyết liệt khi lấy các chỉ số PCI làm điểm xuất phát.
Vẫn tồn tại “3 nút thắt cổ chai” cũ
Với những nghiên cứu đối với gần 8.000 doanh nghiệp trong cả nước, nhóm nghiên cứu PCI đã chỉ ra: 3 nút thắt là thủ tục hành chính, vấn đề lao động và nhân lực và vấn đề cơ sở hạ tầng vẫn là cản trở mà cộng đồng doanh nghiệp phải đối mặt.
Trong hai năm liền 2007, 2008 thì lao động và nguồn nhân lực là một trong 3 khó khăn lớn nhất của các doanh nghiệp tư nhân Việt Nam (trong năm 2007 khó khăn thứ 3 và năm 2008 thứ 2) trong 5 khó khăn lớn nhất mà doanh nghiệp đang gặp.
Về cơ sở hạ tầng, số liệu cho thấy 71% doanh nghiệp sản xuất có sản phẩm bị ảnh hưởng do chất lượng hệ thống giao thông kém, tổng giá trị thiệt hại cho mỗi doanh nghiệp trung bình là 43 triệu đồng/năm.Trong tháng gần nhất, trung bình 1 doanh nghiệp bị cắt điện 48,29 giờ.
TS. Doanh cho biết, những phát hiện trong báo cáo PCI 2008 hoàn toàn tương đồng với kết quả báo cáo của các điều tra khác của Jetro, JBIC… đó là “những lợi thế của nguồn nhân lực Việt Nam ngày càng phai nhạt, xói mòn và nếu chúng ta không có một cái nỗ lực rất đồng bộ về việc đào tạo, quản lý và cải thiện thị trường lao động, giảm biến động lao động của doanh nghiệp một vấn đề gần đây nổi lên là đình công, thì đây là vấn đề khó khăn nhất trong thu hút đầu tư của Việt Nam trong thời gian tới đây”.
Còn theo bà Chi Lan, vấn đề lao động đã trở thành vấn đề số 1 của các doanh nghiệp từ năm 2005 chứ không phải bây giờ. Đây là một nghịch lý, khi nước ta đông dân có nguồn lao động dồi dào, thường được coi là lợi thế cạnh tranh lớn nhất.
“Nếu để tình trạng này kéo dài, lợi thế về lao động của Việt Nam sẽ mất đi điều đó gây khó khăn khi Việt Nam muốn phát triển công nghiệp, nhất là khi tiếp nhận các ngành công nghệ cao của các nước khác. Đây là 1 thách thức cho Việt Nam cả trong trung, dài hạn. Thách thức cho phát triển lên 1 tầm cao hơn, không dừng lại ở nông nghiệp, công nghiệp giá rẻ”, bà Chi Lan cảnh báo.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ý kiến bạn đọc
0 bình luận