QĐND - Việt Nam đã tăng 10 bậc trong bảng xếp hạng môi trường kinh doanh năm 2011 của Ngân hàng Thế giới (WB). Để tiếp tục“vượt bậc” trong bảng xếp hạng, Việt Nam sẽ  cải cách hành chính nhiều hơn nữa. Bộ trưởng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ đã khẳng định như vậy trong Hội thảo “Cải thiện môi trường kinh doanh ở Việt Nam: Định hướng cải cách từ môi trường kinh doanh 2011”, diễn ra chiều qua (8-11) tại Hà Nội.

Điểm sáng trong khối ASEAN trên lĩnh vực cải cách thể chế

Theo báo cáo “Môi trường kinh doanh năm 2011” của WB công bố gần đây, Việt Nam đứng ở vị trí thứ 78, tăng 10 bậc so với bảng xếp hạng năm 2010, đứng trước cả Trung Quốc. Theo đó, ba lĩnh vực mà Việt Nam đã có những cải thiện là thành lập doanh nghiệp (từ vị trí 116 lên 100), cấp phép xây dựng (từ vị trí 69 lên 62) và vay vốn tín dụng (từ vị trí 30 lên 15). Phó chủ tịch WB Gia-na-mi-tra Đê-van (Janamitra Devan) còn cho biết, Việt Nam cũng là một trong 10 nền kinh tế có nhiều cải thiện nhất về mức độ thuận lợi của môi trường kinh doanh năm 2009-2010, đứng vị trí thứ 4, chỉ sau Ca-dắc-xtan, Ru-an-đa và Pê-ru.

Bộ trưởng Nguyễn Xuân Phúc (ngoài cùng bên phải), ông Đê-van (giữa) và Giám đốc WB tại Việt Nam Vích-to-ri-a Qua-qua tại hội thảo.

Báo cáo của WB nhận xét Việt Nam đã tạo thuận lợi cho việc thành lập doanh nghiệp bằng cách áp dụng cơ chế một cửa, kết hợp thủ tục chứng nhận đăng ký kinh doanh với đăng ký mã số thuế và bỏ quy định xin phép khắc dấu. Việc giảm 50% lệ phí trước bạ đối với nhà và chuyển việc chứng nhận quyền sở hữu nhà cho Sở Tài nguyên và Môi trường đã làm cho việc cấp phép xây dựng thuận lợi hơn nữa. Hệ thống thông tin tín dụng được cải thiện. Người đi vay được phép kiểm tra báo cáo tín dụng về họ và được quyền sửa lỗi, sai sót của báo cáo. Những cố gắng của Việt Nam trong việc tạo sự thông thoáng cho môi trường kinh doanh đã giúp giảm chi phí từ 13,3% xuống 12,1% tính trên thu nhập đầu người, thời gian giảm từ 50 ngày xuống còn 44 ngày, số thủ tục giảm từ 11 xuống 9.

Bộ trưởng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, Việt Nam có được tiến bộ trên là nhờ thực hiện thành công Đề án 30. Với việc đơn giản hóa gần 5.000 thủ tục hành chính, Đề án 30 sẽ mang lại khoản tiết kiệm gần 30.000 tỷ đồng mỗi năm (khoảng 1,4 tỷ USD) cho người dân và doanh nghiệp để tái đầu tư phát triển kinh tế-xã hội. Cũng theo Bộ trưởng Nguyễn Xuân Phúc, hiện nay, Chính phủ đang cùng các bộ, ngành khẩn trương sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật để thực thi các phương án đơn giản hóa đã được thông qua. Nhiều nội dung cải cách đã đi vào thực tế cuộc sống, mang lại lợi ích trực tiếp cho cộng đồng doanh nghiệp. Tuy nhiên, để thực thi phương án đơn giản hóa của gần 5.000 thủ tục hành chính nói trên, cần phải sửa đổi, bổ sung 1.017 văn bản của nhiều cấp, ngành. Vì vậy, nhiều nội dung đơn giản hóa chưa thể đi ngay vào cuộc sống, mặc dù đã được thông qua tại các Nghị quyết của Chính phủ. “Thông qua việc thực hiện Đề án 30, Việt Nam đã đạt được nhiều kết quả trong việc cải cách thủ tục hành chính nói riêng và cải cách thể chế nói chung, được cộng đồng quốc tế ghi nhận là một điểm sáng trong khối ASEAN trên lĩnh vực cải cách thể chế”, ông Phúc cho hay.

Luật rất chuẩn, quan trọng là thực thi luật

Mặc dù Việt Nam có những tiến bộ đáng kể trong bảng xếp hạng, nhưng theo ông Đê-van, Việt Nam vẫn còn nhiều việc phải làm để cải thiện vị trí trên bảng xếp hạng. Lấy ví dụ từ 9 lĩnh vực trong báo cáo của WB, ông Đê-van cho biết, mặc dù Việt Nam có sự cải thiện trong chỉ số về nộp thuế, nhưng thứ hạng của Việt Nam còn thấp (124/183). Về chỉ số bảo vệ nhà đầu tư, Việt Nam vẫn nằm trong tốp 10 nước cuối của bảng xếp hạng. Ông Đê-van cũng khuyến nghị, mặc dù chỉ số thành lập doanh nghiệp đã tăng 16 bậc trong năm nay, nhưng đó vẫn là thứ hạng còn thấp khi Việt Nam vẫn chỉ đứng ở thứ hạng 100. “Nghị định 43 của Chính phủ đã tạo thuận lợi cho việc đăng ký kinh doanh trực tuyến. Tuy nhiên, không giống như các nền kinh tế khác, ở Việt Nam các doanh nghiệp vẫn phải đến các cơ quan hành chính đăng ký để có được giấy chứng nhận kinh doanh. Vì vậy, Nghị định 43 sẽ rất hiệu quả nếu thủ tục đăng ký được thực hiện trực tuyến”. Ông Đê-van cho rằng, cải thiện môi trường đầu tư không chỉ phụ thuộc vào các văn bản luật mà còn phụ thuộc vào khâu thực thi. “Luật cơ bản rất chuẩn, quan trọng là thực thi”, ông Đê-van nhấn mạnh.

Một trong những khuyến nghị mà ông Đê-van đưa ra trong việc hỗ trợ cải thiện môi trường đầu tư là duy trì và nâng cấp cơ sở hạ tầng. Theo ước tính của WB, Việt Nam cần 10 tỷ USD/năm để duy trì và nâng cấp cơ sở hạ tầng. Ông Đê-van cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của khu vực tư nhân khi tham gia đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng bởi điều đó sẽ hỗ trợ cho nền kinh tế tăng trưởng bền vững.

Bài và ảnh: Linh Oanh