QĐND - Để khắc phục những “lỗ hổng” trong quản lý xe cứu thương, ngành y tế và các cơ quan chức năng đang tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động nhằm chấn chỉnh, lập lại trật tự trong quản lý.
Gỡ bỏ quy định nội bộ
Nhiều chuyên gia cho rằng, muốn “điều trị” dứt điểm “căn bệnh” bất cập về quản lý xe cứu thương, gốc rễ của vấn đề không phải là bệnh viện chọn đơn vị bảo vệ nào, mà ở chỗ cần thay đổi cung cách quản lý để chấm dứt tình trạng độc quyền cung cấp dịch vụ vận chuyển trong khuôn viên bệnh viện và rộng hơn là cả quản lý vận chuyển cứu thương, xe tang và xe tắc-xi.
Trên thực tế từ nhiều năm nay, xe cứu thương, xe tắc-xi… ở nhiều bệnh viện hoạt động theo “luật ngầm”. Bệnh viện và các đơn vị cung cấp dịch vụ dường như có bắt tay với nhau(?!). “Luật ngầm” tồn tại dựa trên quy định nội bộ của bệnh viện và hạn chế tự do lựa chọn dịch vụ vận chuyển người bệnh ra vào, tạo điều kiện cho 1-2 đơn vị cung cấp dịch vụ là đối tác của bệnh viện. Vì vậy, muốn xóa “luật ngầm” thì trước hết phải gỡ bỏ các quy định nội bộ.
Phóng viên Báo Quân đội nhân dân làm việc với đại diện Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế về vấn đề quản lý xe cứu thương. Ảnh: KHÁNH LINH
PGS, TS Lương Ngọc Khuê, Cục trưởng Cục Quản lý Khám chữa bệnh (Bộ Y tế) cho rằng: “Các xe cấp cứu, xe cứu thương bệnh viện hoạt động theo quy chế bệnh viện và các quy định của ngành. Còn với các dịch vụ vận chuyển cấp cứu ngoài bệnh viện, do đây là hoạt động kinh doanh có điều kiện nên thực hiện theo Quyết định số 01/2008/QĐ-BYT của Bộ Y tế ngày 21-1-2008 về việc ban hành quy chế cấp cứu, hồi sức và chống độc. Cần phải rà soát điều kiện cấp giấy phép hoạt động của từng xe, từng đơn vị nhằm hạn chế tối đa hiện tượng xe cứu thương dù, xe không bảo đảm chất lượng, an toàn cho người bệnh”. Việc vận chuyển người bệnh ra vào bệnh viện nói chung, Bộ Y tế đã có Văn bản số 737/KCB-QLCL ngày 7-7-2016 chỉ đạo các bệnh viện kiên quyết gỡ bỏ các quy định nội bộ dẫn đến việc hạn chế tự do lựa chọn dịch vụ vận chuyển người bệnh ra vào bệnh viện, nhưng vẫn phải đi kèm với giải pháp bảo đảm an ninh trật tự tại cơ sở khám, chữa bệnh.
Liên quan tới vấn đề này, tại Hội nghị tăng cường công tác quản lý các dịch vụ thuê bên ngoài vào bệnh viện lần đầu tiên được tổ chức tại Hà Nội vào ngày 12-8 vừa qua, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho rằng, ngành y tế phải hướng tới hiệu quả và chuyên nghiệp hóa cung cấp dịch vụ, trong đó có xe cứu thương, góp phần nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, tạo sự hài lòng cho người bệnh; tiếp tục duy trì Phong trào “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế, toàn ngành phải hướng tới sự hài lòng của người bệnh”. Phải thay đổi tư duy quản lý theo phương pháp tiếp cận từ “phục vụ” sang “cung cấp dịch vụ”, để người bệnh khi đến khám, chữa bệnh không chỉ hài lòng về chất lượng, phong cách phục vụ của cán bộ y tế mà còn hài lòng cả về những dịch vụ liên quan.
Tiếp tục sửa đổi, hoàn thiện các quy định
Nhằm nâng cao hiệu quả và tạo sự hài lòng của bệnh nhân trong khám, chữa bệnh cũng như “lấp đầy” những khoảng trống trong quản lý xe cứu thương, Bộ Y tế đang lấy ý kiến cho Dự thảo Thông tư quy định việc quản lý và sử dụng xe ô tô cứu thương nhằm thay thế cho Thông tư số 16/1998/TT-BYT.
Xe cứu thương của Bệnh viện Đa khoa quốc tế Thu Cúc (Hà Nội). Ảnh: KHÁNH LINH
Ông Nguyễn Minh Tuấn, Vụ trưởng Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế, đơn vị được giao chủ trì xây dựng thông tư cho biết: “Trong Dự thảo Thông tư mới sẽ quy định cụ thể, chi tiết việc quản lý, sử dụng xe cứu thương mà thông tư cũ chưa có. Ví dụ, trường hợp người nhà tự liên hệ xe cứu thương để chuyển viện, ra viện, xin về do quá nặng thì người nhà bệnh nhân tự quyết định lựa chọn phương tiện vận chuyển, hỗ trợ cấp cứu theo nhu cầu và khả năng (do tin tưởng, giá dịch vụ rẻ, chất lượng phục vụ tốt…) và chịu trách nhiệm ký cam kết, lưu trữ các giấy tờ liên quan đến người bệnh theo quy định. Nghiêm cấm mọi hành vi gây khó khăn, làm chậm lộ trình hoạt động của xe cứu thương khi làm nhiệm vụ”. Dự thảo Thông tư mới cũng quy định chi tiết những trang, thiết bị trên xe cứu thương như bộ chữ dán hai bên thành xe, lô gô và thông tin đơn vị sử dụng xe, máy sốc tim, bình ô-xy sơ cứu… Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Y tế cũng yêu cầu, các bệnh viện phải tổ chức đấu thầu rộng rãi, khách quan, minh bạch các dịch vụ thuê, khoán do tổ chức, cá nhân bên ngoài cung cấp theo quy định; lựa chọn những cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm chất lượng và giá cả hợp lý, được tập thể chấp nhận. Bên cạnh đó, cần công khai, niêm yết giá các loại dịch vụ do các tổ chức, cá nhân cung ứng tại bệnh viện, cơ sở y tế để người bệnh và người nhà người bệnh biết, tự do lựa chọn. Xây dựng quy chế hoạt động trên nguyên tắc công khai, minh bạch đối với các dịch vụ do tổ chức, cá nhân cung cấp, đặc biệt là các dịch vụ vận chuyển người bệnh. Tuyệt đối nghiêm cấm hành vi ép buộc người bệnh, người nhà người bệnh phải sử dụng dịch vụ do bệnh viện đã ký kết với các tổ chức, cá nhân từ bên ngoài đang triển khai tại bệnh viện.
Để quản lý hiệu quả xe cứu thương trong thời gian tới, Thượng úy Nguyễn Trung Kiên, Đội phó Đội Tham mưu, Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt (PC67), Công an thành phố Hà Nội, cho biết: “Đối với địa bàn Hà Nội, PC67 sẽ tăng cường kiểm tra chặt chẽ hồ sơ xin phép sử dụng thiết bị phát tín hiệu ưu tiên cho xe cứu thương của các tổ chức, cá nhân. Qua công tác cấp phép sử dụng thiết bị tín hiệu ưu tiên, yêu cầu các tổ chức, cá nhân lắp đặt, sử dụng còi theo đúng quy định của pháp luật”.
Bài và ảnh: VŨ QUANG THÁI, NGUYỄN SỸ CƯỜNG
Ý kiến bạn đọc
0 bình luận